Новое правительство Венгрии пересмотрело соглашение о концессии на обслуживание участка автомагистрали M6 между Эрдом и Дунауйварошем. После аудита и повторного конкурса государство отказалось от схемы, при которой права на содержание дороги должны были перейти компании MKIF, связанной с олигархом Лёринцем Месарошем.
Как сообщает венгерское издание Privatbankar, первоначальная стоимость концессии оценивалась примерно в 150 млрд форинтов. Повторная процедура показала, что те же технические требования можно выполнить на 66% дешевле. Благодаря пересмотру контракта бюджет Венгрии сможет сэкономить около 100 млрд форинтов.
О результатах проверки 17 августа сообщил министр финансов Андраш Карман. По его словам, прежнее правительство и бывший министр строительства Янош Лазар намеревались передать обслуживание дороги компании MKIF, принадлежащей бизнесмену Лёринцу Месарошу.
Контракт пересмотрели после аудита
Ключевым обстоятельством стало сопоставление предложений, полученных при подготовке концессии. Предыдущий министр отклонил вариант государственной компании Magyar Közútkezelő стоимостью около 50 млрд форинтов. Вместо него рассматривалась передача прав частной структуре, связанной с Месарошем, примерно за 150 млрд форинтов.
Разница между двумя предложениями составляла около 100 млрд форинтов. При этом повторный конкурс показал, что снижение стоимости не требует отказа от первоначальных технических условий. То есть речь шла не об удешевлении проекта за счет сокращения объема работ, а о пересмотре самой финансовой модели концессии.
В результате новое правительство остановило реализацию сделки и вернуло проект на конкурсную основу. Аудит выявил, что обслуживание участка M6 могло быть организовано существенно дешевле, чем предусматривалось соглашением, подготовленным при прежней власти.
Для государственного бюджета это означает прямую экономию около 100 млрд форинтов. Средства, которые должны были быть направлены на оплату завышенной концессии, не будут перечислены частной компании в прежнем объеме. Сумма экономии сопоставима с разницей между предложением Magyar Közútkezelő и первоначальной оценкой договора.
Инфраструктурные проекты для близкого круга
История с автомагистралью M6 стала новым примером того, как при премьер-министре Викторе Орбане государственные инфраструктурные проекты передавались приближенным бизнесменам. Непрозрачные тендеры и решения в пользу компаний, связанных с политическим окружением власти, в этот период стали обычным явлением.
Месарош считается одним из наиболее близких к Орбану венгерских олигархов. Компания MKIF получила возможность претендовать на крупный инфраструктурный контракт, хотя государственная структура предлагала выполнить те же работы примерно втрое дешевле. Именно это сопоставление стало основой для пересмотра решения прежнего правительства.
Случай с участком между Эрдом и Дунауйварошем не является отдельным эпизодом, возникшим из-за технической ошибки в одном конкурсе. Он показывает механизм, при котором доступ к государственным проектам получали компании, связанные с ближайшим кругом бывшего премьер-министра, а цена для бюджета значительно возрастала.
Новое правительство успело остановить эту сделку до окончательной реализации. Однако за годы пребывания Орбана у власти его партия и ближайшее окружение реализовали тысячи подобных схем, которые обошлись венгерским налогоплательщикам в колоссальные суммы и нанесли значительный ущерб государственным финансам.
В этом контексте пересмотр концессии M6 имеет значение не только как отдельное бюджетное решение. Он демонстрирует, что проверка уже подготовленных контрактов может выявлять существенную переплату даже там, где формально сохраняются те же требования к инфраструктурному объекту.
Решение по участку M6 принято после аудита и повторного конкурса. Текущий контракт пересмотрен, а ожидаемая экономия для бюджета Венгрии оценивается примерно в 100 млрд форинтов.
