Правительство России внесло в Государственную думу законопроект, вводящий административную ответственность за невыполнение указаний руководителей региональных оперативных штабов. Инициатива появилась накануне осенней мобилизации и расширяет возможности властей принуждать граждан, бизнес и региональные органы к исполнению распоряжений, связанных с мобилизационной готовностью.
Как сообщают российские СМИ, 21 августа правительство направило в Госдуму поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Новая статья 19.5.5 предусматривает наказание за игнорирование решений руководителей региональных оперативных штабов, созданных по указу президента Владимира Путина для координации мер безопасности и мобилизационной подготовки.
Для граждан предлагается установить штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Должностным лицам будет грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для юридических лиц предусмотрены санкции от 300 тысяч до 1 миллиона рублей, а также приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Штрафы распространятся на граждан и предприятия
Законопроект создает новый механизм административного давления в преддверии мобилизационных мероприятий. Обязательными для исполнения могут стать решения губернаторов и региональных оперативных штабов, в том числе распоряжения, связанные с мобилизацией и обеспечением потребностей российской армии.
Таким образом, региональные власти получают возможность требовать от населения выполнения мобилизационных указаний не только в рамках уже существующих процедур государственного управления. Невыполнение распоряжений будет рассматриваться как административное нарушение и повлечет финансовые последствия для тех, кто откажется им подчиняться.
Для предприятий предусмотрен отдельный набор мер. Штраф до 1 миллиона рублей и принудительная остановка работы на срок до 90 суток создают инструмент вмешательства в деятельность частного сектора. Под предлогом обеспечения нужд обороны или невыполнения требований силовых структур бизнес может оказаться под угрозой давления, блокировки работы и перераспределения активов.
Отдельно законопроект закрепляет возможность дисквалификации должностных лиц. На срок до трех лет они могут быть лишены права занимать соответствующие должности, если не выполнят решения оперативных штабов. Эта норма подчиняет региональные органы власти директивам штабов и лишает их возможности отстаивать интересы местных общин при конфликте с требованиями силового аппарата.
Штабы становятся частью расширенной системы контроля
Региональные оперативные штабы были созданы для управления мерами безопасности и мобилизационной готовностью во всех субъектах России. Их решения теперь предлагается подкрепить отдельной статьей КоАП, что юридически закрепляет дальнейшую милитаризацию государственного управления.
Новая ответственность вводится без объявления военного положения, но фактически расширяет сферу обязательных распоряжений, которые власти смогут предъявлять гражданам, компаниям и региональным структурам. В результате административная система России все больше приобретает военно-административный характер, а конституционные права и свободы граждан отодвигаются требованиями мобилизационного управления.
Расширение полномочий штабов синхронизируется с ранее принятыми нормами о предоставлении Министерству обороны России и Росгвардии прямого электронного доступа к сведениям Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Сочетание автоматизированного доступа к данным ЗАГС и обязательных решений оперативных штабов формирует единый цифровой контур наблюдения и принуждения.
Такой доступ позволяет силовым структурам оперативно отслеживать изменения гражданского состояния: регистрацию рождения, брака, развода или смерти. Эти сведения могут использоваться для постановки граждан на воинский учет, массового вручения повесток и последующей мобилизации, а также для исключения попыток уклониться от принудительного привлечения гражданских лиц к фортификационным работам.
Российское правительство одновременно усиливает административный контроль и расширяет доступ силовых ведомств к персональным данным. В совокупности эти меры создают закрытую систему, в которой решения оперативных штабов подкрепляются финансовыми наказаниями, угрозой остановки предприятий и цифровым отслеживанием граждан.
Законопроект передан в Государственную думу и должен пройти установленную парламентскую процедуру. До его принятия действуют прежние нормы, однако сама инициатива уже закрепляет курс на расширение мобилизационных полномочий региональных штабов и силовых структур.
Смешно слышать про штрафы за указания штабов, будто это не очередной способ запугивания людей. Неужели кто-то верит, что это поможет?
Как же все это ужасно — что за диктатура, люди уже не могут даже противиться, а тут еще и штрафы вводят. Где свободы, где права человека?