Словакия планирует 25 ноября 2026 года провести в Москве заседание российско-словацкой межправительственной комиссии. В центре переговоров должны оказаться газ, нефть и ядерное топливо — поставки, от которых Евросоюз стремится отказаться, но которые правительство Роберта Фицо считает важными для страны.
Само заседание не отменяет санкции ЕС и не означает формального выхода Братиславы из общей политики союза. Однако оно возвращает прямой межправительственный канал с Москвой в момент, когда европейские страны пытаются сохранить единую линию в отношении России и ускорить отказ от ее энергоресурсов.
Три энергетических вопроса
Комиссия в последний раз собиралась в ноябре 2021 года в Братиславе. О планах возобновить ее работу СМИ сообщили 14 октября 2026 года. Как следует из повестки российского правительства, с которой ознакомилось издание Politico, основное внимание на ноябрьской встрече будет уделено энергетике.
Стороны намерены обсудить поставки российского природного газа, сырой нефти по трубопроводу «Дружба» и ядерного топлива для словацких электростанций. Это разные направления, но каждое связано с действующей инфраструктурой и долгосрочными отношениями с российскими поставщиками.
Правительство Фицо выступает против планов ЕС полностью прекратить импорт российского природного газа к концу 2027 года. Европейский график предусматривает несколько этапов. Запрет на импорт российского сжиженного газа по долгосрочным контрактам должен вступить в силу 1 января 2027 года. Для газа, поступающего по трубопроводам на основании долгосрочных контрактов, последним разрешенным днем импорта станет 30 сентября 2027 года.
По данным Европейской комиссии, доля российского газа в общем импорте Евросоюза уже снизилась с 45% до начала полномасштабного вторжения России в Украину до 12%. Брюссель рассматривает это сокращение как часть общей стратегии диверсификации и уменьшения экономической зависимости от Москвы. Братислава делает акцент на стоимости перехода к другим поставщикам, технических ограничениях и стабильности снабжения.
Именно поэтому встреча в Москве имеет значение за пределами двусторонних отношений. Для словацкого правительства это возможность отстаивать собственные энергетические интересы непосредственно перед российской стороной. Для Москвы — повод показать, что даже на фоне европейских ограничений у нее сохраняется контакт с государством, входящим одновременно в ЕС и НАТО.
Комиссия не ограничится топливом
Предполагаемая повестка выходит за рамки поставок. Россия и Словакия могут обсудить создание рабочих групп по культуре, туризму, сельскому хозяйству и защите окружающей среды. Ни одна из этих сфер сама по себе не означает нарушения санкционного режима. Но их объединение с переговорами об энергетике создает более широкий формат государственного взаимодействия.
Такой формат способен придать встрече черты постепенной нормализации отношений. Межправительственная комиссия не может отменить решения Евросоюза, а конкретные договоренности должны соответствовать действующим ограничениям. Тем не менее регулярные двусторонние контакты позволяют отдельным странам сохранять пространство для собственных соглашений и одновременно делают различия между членами ЕС более заметными.
Отдельным пунктом должен стать статус российских спортсменов, которые выступают на международных соревнованиях под нейтральным флагом. Москва и Братислава считают такой режим дискриминационным. Обсуждение этой темы на уровне правительств придаст российской позиции дополнительную политическую видимость, хотя само по себе не изменит правила международных спортивных федераций.
Включение спорта в энергетическую и экономическую повестку расширяет смысл предстоящей встречи. Речь идет уже не только о техническом обеспечении поставок, но и о том, какие каналы общения с Россией готовы сохранять отдельные европейские государства. Для Москвы это возможность представить ограничения как неполную и оспариваемую изоляцию.
Продолжение курса Роберта Фицо
Подготовка комиссии вписывается в последовательную линию словацкого премьера. 9 мая 2026 года Фицо посетил Москву и встретился с президентом России Владимиром Путиным во время мероприятий по случаю Дня Победы. Если ноябрьское заседание состоится, оно станет еще одним контактом высокого уровня, а не отдельным дипломатическим эпизодом.
Правительство Фицо относится к числу наиболее резких критиков внутри ЕС курса на полный отказ от российских энергоресурсов. Его позицию можно объяснить практическими интересами словацкой энергетической системы, но она вступает в противоречие с подходом Брюсселя, который рассматривает снижение зависимости от России как общую задачу безопасности, а не как вопрос, который каждая страна решает самостоятельно.
При этом двусторонний диалог не равен автоматическому обходу санкций. Важным будет содержание конкретных соглашений и их соответствие законодательству ЕС. Политический риск заключается в другом: повторяющиеся контакты и отдельные договоренности могут постепенно ослаблять убедительность общей линии, особенно если они затрагивают переходные периоды, исключения или инфраструктуру, сохраняющую связь с российскими поставщиками.
Российские власти также получают возможность использовать переговоры в политических целях. Каждый прямой контакт с государством — членом ЕС может быть представлен как свидетельство разногласий внутри Европы. Братислава, в свою очередь, получает площадку для защиты своих энергетических приоритетов и обсуждения вопросов, которые большинство европейских правительств старается отделять от официальных отношений с Москвой.
Польское издание RMF24 расценило инициативу как признак сближения Москвы и Братиславы. Пока неясно, завершится ли встреча конкретными соглашениями о газе, нефти или ядерном топливе либо останется политическим сигналом. Ее значение будет определяться тем, насколько далеко Словакия сможет продвинуть собственные отношения с Россией, не столкнувшись с ближайшими этапами энергетической и санкционной политики Евросоюза.
