В Латвии, остаётся три недели до выборов в 15-й Сейм, Центральная избирательная комиссия завершила подготовку новой электронной системы учёта избирателей. Однако, согласно программе Nekā personīga, опыт прошлогодних муниципальных выборов выявил серьёзные нарушения в резервной процедуре с регистрационными конвертами, что привело к недействительности части голосов.
Специальные регистрационные конверты впервые начали использовать после решения суда, который признал право граждан, находящихся в больницах или тюрьмах за пределами своего самоуправления, голосовать на выборах своего края. Эти бюллетени помещали в обычный избирательный конверт и затем в регистрационный, где сотрудники комиссии должны были указать данные избирателя и проставить печать. Затем конверты со всей Латвии отправлялись в единый сортировочный пункт для распределения по муниципалитетам и подсчёта голосов.
На этапе сортировки выявились многочисленные нарушения. Видеозаписи показали, что некоторые регистрационные конверты поступили без печатей и данных избирателей, а некоторые бюллетени даже не были доставлены в конвертах. Отсутствие данных препятствовало проверке регистрации избирателей, а отсутствие печати делало конверт недействительным.
Председатель ЦИК Марис Звиедрис отметил, что программа применялась впервые, и полностью избежать ошибок не удалось. Бывшая глава ЦИК Кристине Саулите сообщила, что уже в день сортировки была обнаружена значительная часть незапечатанных конвертов, особенно из Риги, и такие бюллетени неизбежно признавались недействительными.
Проблемные конверты преимущественно поступили из рижских больниц и тюрем. По свидетельствам очевидцев, в ночь выборов недостающие печати ставили в Рижской думе, где находилась городская избирательная комиссия. Звиедрис пояснил, что физически невозможно было иметь печати участков во всех местах голосования, поэтому их ставили по прибытии конвертов.
Всего в сортировочный пункт поступило 909 регистрационных конвертов, из которых 50, или более 5%, были признаны недействительными. Для сравнения, в стране доля недействительных бюллетеней по другим причинам составила лишь 0,12%. Тем не менее, в ЦИК утверждают, что эти голоса не повлияли на распределение депутатских мандатов в каком-либо самоуправлении.
На предстоящих выборах в Сейм процедура будет изменена. С использованием единых партийных списков сортировка бюллетеней по муниципалитетам больше не потребуется, и избиратели в больницах и тюрьмах смогут опускать бюллетени прямо в урны.
Регистрационные конверты останутся частью избирательного процесса, в них будут храниться бюллетени досрочного голосования. Если электронный реестр избирателей перестанет нормально функционировать, бюллетени, поданные в день выборов, также будут помещаться в такие конверты.
Электронный реестр начали разрабатывать лишь весной после разрыва контракта с первым подрядчиком. Теперь его разрабатывает АО «Латвийские государственные леса». Система готова с июня и проходит тестирование. В конце августа её проверяли избирательные комиссии.
По словам председателя Рижской избирательной комиссии Илмара Пилиниекса, во время испытаний обнаружили лишь небольшие неполадки, которые поддаются устранению. Марис Звиедрис добавил, что 99,9% участков успешно справились с тестированием, и большинство вопросов касались новой процедуры хранения досрочных голосов.
Дополнительно остаётся задачей обучение членов избирательных комиссий. Пока специальное обучение прошло около 10% их состава, что меньше по сравнению с примерно 20% перед муниципальными выборами прошлого года. В ЦИК уверены, что времени до голосования достаточно для завершения обучения с помощью методических материалов и видеокурсов.
Итоги прошлогодних выборов пересматривать не планируется, однако нынешняя кампания должна показать, удалось ли устранить ошибки, выявленные при первом применении новой процедуры.
