Сербский преподаватель стал постоянным участником российских голосований на оккупированных территориях

Сербский политолог и преподаватель Университета Восточного Сараево Срджан Перишич несколько лет участвовал в российских избирательных мероприятиях, включая голосования на оккупированных территориях Украины. Его академический статус позволял российским СМИ представлять оценки приглашенного участника как мнение европейского специалиста по международным отношениям, а не как позицию обычного иностранного активиста.

В сентябре 2023 года Перишич вошел в число иностранцев, присутствовавших на российских региональных и местных «выборах» в оккупированной части Донецкой области. Он сообщал о посещении участков в Новоазовске, Мариуполе и Донецке и утверждал, что голосование проходило в соответствии с российским законодательством и Конституцией России. По его словам, особенности, связанные с боевыми действиями, не влияли на законность процедуры.

Европейская платформа за демократические выборы (EPDE) включила Перишича в список 34 идентифицированных иностранцев, привлеченных Россией к так называемому международному наблюдению на оккупированных территориях Украины в сентябре 2023 года. Речь шла о мероприятиях в Донецкой области, которые проводились в условиях российской оккупации и продолжающейся войны.

Участие в российских голосованиях началось в 2020 году

Связи Перишича с российскими избирательными мероприятиями возникли задолго до поездки в Донецкую область. В июне 2020 года он был среди иностранных «экспертов», приглашенных на общероссийское голосование по поправкам к Конституции России. По данным EPDE, российская Общественная палата пригласила на эту кампанию 75 иностранцев. При этом официального международного наблюдения со стороны ОБСЕ/БДИПЧ или Парламентской ассамблеи Совета Европы не проводилось.

В августе 2022 года Перишич посещал оккупированный Донбасс в составе так называемой международной группы наблюдателей. В эфире RTRS он говорил, что Россия сформировала группу для демонстрации «правды о конфликте». Во время этой поездки он также посещал места содержания украинских военнопленных. Таким образом, его контакты с российской стороной и доступ к оккупированным территориям были установлены еще до формального участия в голосованиях 2022 года.

В сентябре того же года Перишич выступал международным «наблюдателем» на российском псевдореферендуме в оккупированной части Запорожской области, в том числе в Мелитополе. Он заявлял, что голосование прошло нормально и при высокой явке, а также положительно оценивал использование мобильных групп и автобусов в качестве передвижных участков. По словам Перишича, иностранных участников принимал руководитель российской оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий.

Во время выборов 2023 года Перишич публиковал фотографии с оккупированной территории в бронежилете и каске. Сам по себе этот факт не определяет содержание его работы, однако показывает, что поездка проходила в зоне активного военного конфликта и под контролем структур безопасности. Такая обстановка существенно отличается от стандартной среды независимого избирательного наблюдения, предполагающей свободу передвижения и возможность контактов с различными сторонами.

Публичных отчетов о методике наблюдения нет

Перишич не публиковал комплексного отчета, в котором были бы изложены методология наблюдения, принципы выбора участков и критерии оценки процедуры. Также отсутствуют описания встреч с представителями различных политических позиций, анализа медиасреды, возможного принуждения, избирательных списков, подсчета голосов и механизмов обжалования.

Его академическая должность имеет для российской информационной кампании отдельное значение. Радио Свобода в 2023 году называло Перишича доцентом или профессором Философского факультета Университета Восточного Сараево и отмечало, что он преподает на кафедре журналистики. Боснийская фактчекинговая платформа Raskrinkavanje также подтверждала его преподавательскую работу на этой кафедре.

Перишич был советником Милорада Додика в период, когда тот являлся членом Президиума Боснии и Герцеговины. 16 мая 2019 года Перишич подтвердил, что был уволен с должности советника, а его имя удалили из списка сотрудников кабинета. Государственного мандата Боснии и Герцеговины или Республики Сербской на участие в российских избирательных мероприятиях он не имел: его присутствие было частной политической и экспертной деятельностью.

Политические взгляды Перишича также использовались в публичных дискуссиях в Республике Сербской. 9 марта 2023 года телеканал RTRS опубликовал его комментарий о USAID и законопроекте о так называемых «иностранных агентах». Перишич утверждал, что американский закон FARA является аналогом предлагаемой модели, а финансируемые Западом неправительственные организации применяются для влияния на выборы и организации «цветных революций».

Raskrinkavanje разобрала эти утверждения и пришла к выводу, что сравнение с FARA ошибочно: американское законодательство существенно отличается от предложенной в Республике Сербской модели. Материалы с заявлениями Перишича платформа пометила как дезинформацию и публикации с предвзятой подачей.

Таким образом, Перишич сочетал академическую деятельность, прежнюю работу советником Додика и регулярное участие в российских голосованиях, включая мероприятия на оккупированных территориях Украины. Последнее подтвержденное участие относится к выборам 2023 года в Донецкой области.