В Европейском Союзе нарастает обсуждение продления действия временной защиты для украинских беженцев, которая может быть продлена до 2028 года. Об этом сообщает Latvia Today.
Временная защита: продлить нельзя завершить
Совет Европейского Союза, принимая рекомендации относительно выхода из режима временной защиты, стремился избежать массового запроса на предоставление убежища от более чем 4 миллионов украинских беженцев, находящихся в ЕС. Это могло бы создать значительную нагрузку на системы приема беженцев в странах ЕС.
Проблемы с переходом украинских беженцев на национальные разрешения на проживание привели к официальным консультациям в Брюсселе о возможности продления временной защиты. Как сообщил еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер, временная защита для украинцев действует до марта 2027 года и требует четкого плана действий на период после её истечения.
КNumerous european officials disclosed that EU member states have already engaged in technical consultations about extending the Temporary Protection Directive (TPD). The European Commission is developing a proposal for a potential extension that will be officially presented by the end of May.
DW провела опрос среди экспертов о том, почему вновь обсуждается статус легального пребывания украинских беженцев и что их ожидает после 2027 года.
Дополнительные обязательства и политические риски
После публикации рекомендаций Совета ЕС относительно выхода из режима временной защиты, некоторые государства-члены не спешат предоставлять альтернативные статусы украинским беженцам из-за увеличения юридических обязательств. Это мнение озвучил старший научный сотрудник Центра европейских исследований имени Вильфреда Мартенса Вит Новотны.
Кроме того, страны-члены неохотно идут на предоставление других статусов украинским беженцам из-за недостаточности ресурсов. Обработка разрешений на проживание требует индивидуального подхода и дополнительных административных возможностей, которые не всегда доступны в национальных правительствах.
Вопрос о предоставлении долгосрочных разрешений на проживание для украинских беженцев вызывает в странах ЕС политические опасения. Новотны отметил, что альтернативные статусы превращают получателей временной защиты в долгосрочных иммигрантов, что воспринимается как политически рискованное решение.
С учетом продолжающейся войны в Украине, обсуждение продления временной защиты является ожидаемым. Старший советник по политике предоставления убежища Венского Международного центра развития миграционной политики Мартин Вагнер считает, что продление временной защиты или её модифицированного варианта необходимо до завершения конфликта.
Кому откажут во временной защите?
Среди предложений обсуждается вариант, согласно которому недавно прибывшие украинцы могут не получить временную защиту. Это может привести к необходимости подавать заявление о предоставлении убежища, что добавляет сложности в процедуру. Вагнер подчеркивает, что даже в случае отрицательного решения возвращение таких людей в зону конфликта будет затруднительным.
Некоторые государства-члены выступают за ограничения, как это сделала Швейцария и Норвегия, не предоставляя временную защиту для беженцев из определённых украинских регионов. Однако Вит Новотны предупреждает, что правовая база ЕС не допускает дискриминации по региону.
Эксперты считают, что любые ограничения, касающиеся мужчин призывного возраста, могут вызвать правовые сложности, поскольку временная защита не подразумевает ограничения их прав.
Пока идет война, продление временной защиты необходимо
Отсутствие четкой правовой базы усложняет обсуждение будущего украинских беженцев в ЕС. Мартин Вагнер акцентирует внимание на том, что продление временной защиты необходимо до завершения войны, а затем можно будет планировать дальнейшие действия по восстановлению и поддержке возвращения
По словам Вита Новотны, временная защита, введенная в марте 2022 года, постепенно становится статусом-кво. Россия продолжает агрессию против Украины, что делает временную защиту более постоянной, несмотря на отсутствие долгосрочных гарантий для её получателей.
Вот это поворот! Вроде бы все привыкли к временной защите, а теперь планируют продлить ещё на пять лет. Столько времени люди живут в uncertainty, а что будет потом? Эти обсуждения только запутывают, хотя помощь нужна уже сейчас.
Как же сложно людям находиться в неопределенности… Что за жизнь, когда каждую секунду думаешь о защите, а не о будущем. И что будет с теми, кто только пришёл? Неужели по ним будут отдельные правила?
Как же все запутано, неужели мы так и будем обсуждать проблемы беженцев до 2028 года? Слишком много вопросов, а ответов всё меньше. В Латвии сами себе не можем помочь, а тут еще и украинцы. Надеюсь, хоть что-то изменится к лучшему.
Ну и кто в этом ЕС решает, сколько ждать этим людям? Понимаю, что сложно, но ведь на месте беженцев быть некомфортно. Ситуация прям ужасная, если честно. Зачем тогда эту защиту, если все так замысловато выходит? Хотя, у нас в Латвии тоже косяков хватает…