В Латвии планируется внедрение масштабной реформы системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), поддержанной Советом по информационному обществу. Предложения будут представлены правительству в ближайшее время, сообщают общественные СМИ.
По словам министра умного управления и регионального развития Эдгара Таварса, реформа включает создание единой системы оценки и контроля крупных ИКТ-проектов, развитие цифровых компетенций в государственном секторе, а также повышение прозрачности и конкуренции в государственных закупках.
Изменения коснутся сферы, через которую ежегодно проходит сотни миллионов евро. В прошлом году государственные и муниципальные закупки в области ИКТ составили почти 278 миллионов евро, что составляет около 10% от общего объема публичных закупок.
Власти намерены уделить внимание не только стоимости создания новых систем, но и расходам на их обслуживание. Таварс отметил, что ранее долгосрочные затраты рассчитывались по стандартной схеме — около 15% от стоимости проекта, без анализа обоснованности первоначальных расходов.
В результате за прошлый год из государственного бюджета было потрачено более 108 миллионов евро на техническое обслуживание и сопутствующие расходы, связанные с уже внедренными ИКТ-решениями.
Государство планирует перейти от оценки только стоимости разработки проектов к анализу полной стоимости владения системами. Такой подход позволит заранее понимать, сколько будет стоить проект не только на этапе запуска, но и в последующие годы.
Премьер-министр Андрис Кулбергс сообщил о создании единого порядка проведения ИКТ-закупок. После введения моратория на новые крупные закупки стоимостью свыше 140 тысяч евро была сформирована рабочая группа для их проверки.
На данный момент группа рассмотрела 27 заявок на общую сумму около 22 миллионов евро, из которых три проекта были отменены, что позволило сэкономить приблизительно 5 миллионов евро.
При оценке инициатив власти руководствуются тремя основными критериями: необходимость проекта для государства, его польза для жителей и наличие готовых решений, которые можно использовать вместо разработки новой системы.
По словам премьер-министра, одной из главных проблем остается отсутствие единой стратегии. В настоящее время разные государственные учреждения и самоуправления часто приобретают похожие, но несовместимые цифровые системы, что снижает эффективность работы и может привести к дополнительным расходам.
Если правительство утвердит предложенные изменения, крупные цифровые проекты будут проходить более строгую проверку, а расходы на их создание и эксплуатацию будут под более тщательным контролем государства.
