Проект строительства венгерской АЭС Paks II, переданный российскому «Росатому» без тендера в 2014 году, за 12 лет так и не перешел к полноценному строительству. Задержки, юридические споры и рост сметы сделали его экономическую целесообразность сомнительной, а политический выбор Виктора Орбана — источником многомиллиардных рисков для страны.
Подробности о нынешнем состоянии проекта приводит венгерское издание Népszava. По оценке автора материала, решения, принятые в интересах тесного сотрудничества с Москвой, уже могли нанести венгерской энергетике ущерб в сотни миллиардов форинтов.
Соглашение о строительстве было заключено правительством Орбана без открытого тендера и без технико-экономического обоснования. Проект с самого начала имел выраженную политическую мотивацию и стал одним из наиболее заметных элементов пророссийского курса бывшего венгерского премьера.
Юридические препятствия и новые задержки
В сентябре 2025 года Суд Европейского союза окончательно отменил решение Еврокомиссии, которым ранее была одобрена государственная помощь для Paks II. Теперь Будапешту придется заново пройти соответствующие процедуры согласования.
Повторное рассмотрение вопроса может отложить начало строительства еще как минимум на полтора года. Для проекта, который и без того на протяжении 12 лет не вышел на этап полноценного строительства, это означает дальнейшее увеличение сроков и неопределенности.
Отмена решения по государственной помощи стала не единственной проблемой. Юридические споры вокруг проекта продолжаются, а его финансовые параметры меняются на фоне роста стоимости работ и оборудования. Венгерская и российская стороны до сих пор обсуждают удорожание строительства, не имея окончательного решения по этому вопросу.
Дополнительные ограничения связаны с санкциями против России. Часть европейских поставщиков не может участвовать в строительстве, поскольку сотрудничество с российской стороной оказалось ограничено санкционным режимом. Это усложняет формирование цепочки поставок и повышает риск новых задержек.
Цена политического решения
Paks II задумывался как расширение венгерской атомной энергетики при участии России. Однако отсутствие полноценного экономического обоснования до заключения соглашения, передача проекта без тендера и последующие изменения стоимости показывают, что его запуск определялся прежде всего политическими договоренностями, а не прозрачной оценкой интересов государства.
Для Венгрии это означает не только неопределенность с будущими мощностями, но и необходимость нести расходы по проекту, который не дает заявленного результата. Пока строительство не началось в полном объеме, страна уже столкнулась с последствиями затянувшихся процедур, судебных решений, санкций и переговоров о дополнительном финансировании.
История Paks II также продемонстрировала риск зависимости от России как партнера в стратегической энергетике. Москва остается стороной соглашения, однако российское участие не обеспечило соблюдения первоначальных сроков, а санкции и споры вокруг поставщиков сделали реализацию проекта еще более уязвимой.
В этой ситуации актуальным становится вопрос о политической и юридической ответственности лиц, принимавших решения. Если расследования установят, что соглашения заключались вопреки экономическим интересам Венгрии, с нарушением процедур или на основе кулуарных и непрозрачных договоренностей, Виктор Орбан и другие причастные должностные лица должны будут отвечать не только политически, но и в предусмотренном законом порядке.
На данный момент Paks II остается проектом с неурегулированной государственной помощью, спорной экономикой и продолжающимися переговорами о стоимости. Будапешту предстоит повторно пройти европейские процедуры, после чего станет возможным определить дальнейший формальный график строительства.
