Россия использует Мальдивы как транзитный хаб для поставок в интересах Министерства обороны РФ продукции двойного назначения в обход западных санкций. Через международный аэропорт в Мале в Москву отправляют авиационные запчасти, электронику, микрочипы, оптическое оборудование и другие товары.
Как сообщила The Wall Street Journal, западную продукцию на сотни миллионов долларов переоформляют непосредственно в аэропорту Мале, после чего перевозят рейсами «Аэрофлота». Объем этого канала уступает основным маршрутам серого импорта через Китай, Турцию и ОАЭ, однако его появление показывает, что Кремль расширяет сеть стран, используемых для обхода ограничений.
О новом мальдивском маршруте 2 сентября также сообщила «Медуза». Речь идет о привлечении к российской военно-промышленной логистике государства, которое ранее не находилось в центре внимания санкционного контроля и не играло заметной роли в торговле с Россией.
Перевалка без внутреннего импорта
Продукция из США, Европы и Китая прибывает в Мале, где ее обслуживают местные компании-посредники Freight Care и Go Investment. Грузы не покидают территорию аэропорта и не оформляются как внутренний мальдивский импорт, поэтому проходят минимальный таможенный контроль.
Перед отправкой в Россию оформляется новая авианакладная. В ней уже не указываются данные первоначального продавца, а происхождение товара и предыдущий участник сделки фактически исчезают из сопроводительных документов. Транзитные грузы на Мальдивах не подлежат обязательному физическому досмотру, а контроль в основном ограничивается проверкой транспортных документов.
Такой порядок позволяет использовать аэропорт Мале как промежуточную площадку для переоформления поставок. Товары не проходят полноценную процедуру внутреннего импорта, а затем направляются в Россию уже по документам, которые не отражают их европейское или американское происхождение.
Показателен маршрут поставки, связанный с немецкой компанией Kraemer Mining. В мае 2024 года она продала кыргызской компании Peretsvo насосы, аккумуляторы, клиновые ремни и другие товары на сумму более 9 тыс. евро.
Груз доставили рейсом из Дюссельдорфа в Мале, а через несколько дней перевезли самолетом «Аэрофлота» в Москву. В новой авианакладной не упоминались ни Kraemer Mining, ни немецкое происхождение продукции. Получателем была указана красноярская «группа компаний техно».
Разрыв между мальдивской и российской статистикой
Масштаб канала отражается в расхождении официальных данных. По информации таможенной службы Мальдив, экспорт страны в Россию в 2022–2025 годах оставался мизерным. Российская статистика, собранная компанией Import Genius, при этом зафиксировала рост импорта с Мальдив с менее чем 7 млн долларов в 2021 году до более чем 630 млн долларов только за 2022 год.
Такая разница указывает на крупный объем торговли, который маскируется под мальдивские поставки, хотя фактически речь идет о транзите и переоформлении товаров из других государств. Финансовые и таможенные службы западных стран должны были обратить внимание на столь резкое расхождение, однако оперативная аналитика и реакция на макроэкономические признаки обхода санкций оказались недостаточными.
До сих пор западный санкционный контроль в основном концентрировался на крупных маршрутах и участниках серого импорта — Китае, Турции и Объединенных Арабских Эмиратах. Использование Мальдив показывает уязвимость подхода, при котором небольшие или экзотические страны не рассматриваются как потенциальные элементы российской военно-промышленной логистики.
Уязвимость всей цепочки реэкспорта
Схема работает благодаря сочетанию транзитного режима, участия местных посредников и отсутствия жесткого мониторинга продукции двойного назначения, направляемой в нейтральные либо курортные государства. Западные регуляторы и компании не обеспечивают надежную проверку конечного пользователя во всех случаях, что позволяет товарам после экспорта в третью страну менять документы и двигаться дальше в Россию.
Бюрократическая инертность и слабая проверка контрагентов создают условия, при которых западный бизнес становится невольным участником поставок, поддерживающих российскую военную машину. Кейс Kraemer Mining показывает, как оборудование, первоначально проданное компании в Кыргызстане, через несколько посредников и переоформление накладных оказалось в распоряжении российского получателя.
Проблема заключается не только в выявлении отдельных юридических лиц. Для перекрытия таких каналов необходимо контролировать конечных пользователей, транзитные грузы, авиационные маршруты и дальнейшую перепродажу продукции после ее вывоза в третью страну. Пока эти элементы остаются уязвимыми, блокирование одного посредника способно лишь перенаправить поток через другую компанию или государство.
Мальдивская инфраструктура используется для поддержки российской агрессии против Украины, а посреднические услуги превращают страну в удобный транзитный офшор для обхода западных ограничений. Недостаточное дипломатическое давление и отсутствие жестких мер в отношении государств-транзитеров позволяют Москве быстрее перестраивать маршруты, чем западные регуляторы успевают закрывать уже обнаруженные схемы.
На данный момент мальдивский канал продолжает дополнять основные маршруты российского серого импорта. Его выявление ставит перед западными институтами задачу расширить санкционный контроль на небольшие транзитные страны, аэропортовую инфраструктуру и операции с товарами двойного назначения, а не ограничиваться отдельными крупными посредниками.
Ну вот, никто даже не догадывался, что Мальдивы так серйозно замешаны в этом всем. Теперь не только курорты, но и схемы обхода санкций – хоть в отпуск, хоть на бизнес встречу, всё рядом