Министерство иностранных дел Латвии опубликовало восьмой доклад о выполнении Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин на период с 2020 по 2025 год.
Документ указывает на нерешенную проблему: законопроект, касающийся ограничения проституции, который был представлен правительству в начале 2020 года, до сих пор не продвигается. Основными причинами этого являются разногласия по тому, следует ли рассматривать проституцию как социальную проблему или свободный выбор, а также ее связь с торговлей людьми.
В Латвии проституция не считается уголовным преступлением, однако существуют ограничения, и уголовная ответственность предусмотрена за сутенерство и торговлю людьми. Тем не менее, в докладе отмечается юридический парадокс: хотя правила Кабинета министров остаются в силе, действующий Закон об административной ответственности, вступивший в силу в 2020 году, делает невозможным их соблюдение с применением административных наказаний, так как отсутствует соответствующий закон.
Новый законопроект должен был устранить данное правовое пробел, сократить масштабы проституции и уменьшить риски торговли людьми и насилия. Однако его обсуждение зашло в тупик на более чем шести лет.
Уполномоченный по правам человека Латвии выступил с предложением изменить нынешнюю модель, предложив запретить покупку сексуальных услуг и возложить ответственность на клиентов, что, по его мнению, соответствует принципу социально ответственного государства и защищает достоинство личности.
Общество Centrs Marta также критикует законопроект, отмечая, что он не решает ключевые проблемы: прекращение наказания людей, вовлеченных в проституцию, и сокращение спроса на сексуальные услуги. Еще одной нерешенной проблемой является отсутствие помощи для желающих выйти из проституции, хотя создание программы социальной реабилитации обсуждается с 2022 года, необходимое финансирование так и не было выделено.
Доклад также содержит другие важные данные: к 2025 году за жестокое обращение с близкими было начато 330 уголовных дел по сравнению с 219 в 2024 году, что свидетельствует о росте на 51%. В то же время зафиксировано снижение числа зарегистрированных семейных конфликтов на 23%, составивших 7838 случаев.
Гендерная разница в уровне бедности также остается значительной: в 2024 году риску бедности подвергались 24,6% женщин и 19% мужчин. У людей старше 75 лет этот показатель еще более выражен: 55,3% женщин против 33% мужчин.
Доклад ООН также затрагивает проблему ранних браков: несмотря на общий брачный возраст в 18 лет, с согласия возможно вступление в брак с 16 лет. В 2025 году было зарегистрировано 22 таких брака, что составляет 0,19% от общего числа за период с 2020 по 2025 годы.
Таким образом, Латвия сохраняет ограничения на проституцию, однако до сих пор не создала механизм административного применения этих ограничений, и власти не могут прийти к единому решению о том, кого следует наказывать — оказывающего услуги или покупателя.
