Госконтроль подверг критике управление полицией из-за нехватки кадров и перегрузки сотрудников

Сокращение численности полиции в Латвии достигает 1000 человек за пять лет

В результате ревизии стало известно, что за последние пять лет количество полицейских в Латвии сократилось более чем на тысячу. Вакантными остаются около 25% должностей, что вызывает беспокойство в контексте растущего дефицита кадров. Нынешнее число полицейских на душу населения на 58% ниже, чем в среднем по Европейскому Союзу. Об этом сообщает Latvia Today.

Гатис Литвин, член совета Госконтроля, отметил, что за последние десять лет из службы уволилось больше полицейских, чем было новых назначений.

«Вознаграждение возросло, однако без целенаправленного управления человеческими ресурсами, справедливого распределения нагрузки и оценки задач, которые должна выполнять полиция, мы продолжаем перегружать действующих сотрудников, что может привести к их уходу», – подчеркнул Литвин.

Он также указал на ограниченные возможности для компенсации нехватки кадров путем набора новых сотрудников, поскольку дефицит рабочей силы касается почти всех секторов экономики.

«Ревизия показывает, что улучшения возможны и с имеющимися ресурсами, но это требует смелых решений», – пояснил он.

По информации Госконтроля, нельзя больше утверждать, что вознаграждение сотрудников ГП остается низким. За последние пять лет достигнут прогресс в обеспечении конкурентоспособности зарплат: на увеличение заработной платы выделено более 80 миллионов евро, а средняя зарплата полицейских возросла примерно на 78%. Сейчас она на 56% превышает среднюю брутто-зарплату в государственном секторе.

Значительные изменения также касаются начального этапа службы: установленная для кадетов минимальная зарплата в 1120 евро в месяц значительно выше минимальной зарплаты в стране и сопоставима с окладом младшего инспектора. К тому же, увеличилось количество кадетов в Колледже Государственной полиции, которое в сентябре 2025 года достигнет рекордных показателей с момента основания учебного заведения.

Тем не менее, ревизоры подчеркнули необходимость повышения справедливости в системе вознаграждения, учитывая объем и интенсивность работы. В частности, большая нагрузка на сотрудников Рижского регионального управления подчеркивает необходимость более адекватных выплат, поскольку это негативно сказалось на привлечении новых кадров в столице. Значительная часть вознаграждения по-прежнему состоит из переменной части, включая оплату сверхурочных.

Госконтроль также выявил, что неравномерное распределение ресурсов создает серьезную проблему: в региональных управлениях, обеспечивающих 90% функций полиции, работают только 63% необходимого числа сотрудников в сферах расследования, реагирования и превенции. Разница по регионам значительная: в Курземе, Земгале, Видземе и Латгале обеспеченность составляет около 83%, в то время как в Рижском регионе — лишь 44%.

Частично нехватка полицейских компенсируется сверхурочной работой; в 2024 году это эквивалентно 296 полным ставкам. По оценке Госконтроля, эти дополнительные ресурсы необходимы для выполнения функций без постоянной перегрузки сотрудников. Финансирование для увеличения численности уже предусмотрено, дополнительных средств запрашивать не потребуется.

При распределении кадетов после окончания Колледжа ГП место службы определяется по личным предпочтениям, а не потребностям службы. Таким образом, менее половины выпускников остаются в Рижском регионе, где наблюдается самая острая нехватка кадров. Госконтроль подчеркивает, что желания выпускников должны учитывать интересы службы.

Также было установлено, что многие сотрудники ГП займут должности, не требующие полицейского статуса. Более 700 сотрудников занимаются рутинной и административной работой, что не позволяет использовать полицейских в критически важных сферах реагирования.

Система пенсий за выслугу лет также дестабилизирует службу, поскольку такая пенсия заменяет 93% полученного вознаграждения. Хотя реформа пенсий вступит в силу в 2027 году, по оценке ревизоров, она не изменит ситуацию в ближайшие 25 лет.

Госконтроль призывает Кабинет министров продолжить совершенствование системы пенсий, чтобы она соответствовала интересам государственной безопасности и потребностям кадров.