Марин Ле Пен предлагает одновременно ослабить общеевропейские институты и сохранить те правила, которые, по ее замыслу, защищают французских налогоплательщиков и компании. Ее программа предусматривает сокращение взноса Франции в бюджет Евросоюза, передачу части полномочий Еврокомиссии национальным правительствам и отказ от санкций против России и помощи Украине.
В то же время Ле Пен выступает за общие налоговые и торговые инструменты — от углеродного пограничного налога до единой ставки корпоративного налога для крупных компаний. Так складывается модель «выборочной Европы»: меньше политической интеграции и финансовой солидарности, но больше общих правил там, где они отвечают национальным интересам Франции.
Франция хочет платить меньше
О приезде Ле Пен в Брюссель с такой программой СМИ сообщили 15 сентября 2026 года. В публикации Euronews, датированной 14 октября, говорится о ее критике Еврокомиссии и ее роли в европейской политике. Разница между датами относится к хронологии сообщений о визите и не меняет заявленных параметров программы.
Ле Пен предлагает ограничить ежегодный взнос Франции в бюджет ЕС суммой €5 млрд вместо нынешних примерно €8 млрд. Разница составляет около €3 млрд в год. Для общего бюджета это означало бы либо сокращение финансирования отдельных программ, либо необходимость перераспределить нагрузку между другими странами-участницами.
Политический смысл предложения шире бухгалтерского расчета. Европейские инвестиционные проекты, кризисные инструменты и часть программ в сфере безопасности опираются на общие средства. Если один из крупнейших участников союза уменьшит платежи, пространство для коллективных решений станет уже — особенно в ситуациях, когда национальных ресурсов недостаточно.
Одновременно Ле Пен требует лишить Еврокомиссию части полномочий в здравоохранении, безопасности и международной дипломатии. Ее лозунг — «быть за Францию — не означает быть против Европы» — представляет инициативу как защиту национального суверенитета, а не как курс на выход из ЕС. Но на практике передача полномочий государствам изменит баланс между национальными столицами и общеевропейскими институтами.
Ле Пен связывает европейские требования с планом сэкономить €140 млрд за пять лет. По ее расчетам, это должно позволить Франции снизить дефицит бюджета к 2030 году ниже 3% ВВП. Конкретное распределение этих сокращений между внутренними расходами, взносом в бюджет ЕС и другими статьями в представленных заявлениях не раскрыто.
Общие налоги при ослабленной Комиссии
При этом программа не предполагает полного отказа от совместных европейских механизмов. Ле Пен предлагает ввести общеевропейский углеродный пограничный налог, гармонизировать акцизы на табак и алкоголь и установить для крупных компаний единый корпоративный налог в диапазоне от 20 до 25%.
У этих мер разные задачи. Углеродный налог на границе должен защищать европейских производителей от конкуренции со стороны стран с менее жесткими климатическими требованиями. Единые акцизы призваны уменьшить разницу в ценах, из-за которой потребители могут покупать табак и алкоголь в других государствах ЕС. Общая ставка для крупных компаний ограничила бы налоговую конкуренцию между странами союза.
Но именно здесь возникает институциональное противоречие. Единые налоги и пограничные правила требуют общих решений, контроля и механизмов наказания за нарушения. Если Еврокомиссия одновременно потеряет часть полномочий, придется определить, какой орган будет следить за исполнением новых норм и взыскивать недоимки.
Иными словами, Ле Пен не предлагает отменить европейское управление как таковое. Она хочет сузить его до тех направлений, которые считает выгодными или необходимыми для Франции. Совместные правила должны защищать производителей и налогоплательщиков, тогда как общие расходы, перераспределение средств и политические обязательства предлагается ограничить.
Санкции и Украина — главный разрыв с нынешним курсом
Наиболее серьезные последствия может иметь позиция Ле Пен по войне России против Украины. Она утверждает, что санкции не повлияли на Москву и одновременно нанесли ущерб Евросоюзу. Из этой оценки она делает вывод о необходимости отменить ограничительные меры и прекратить помощь Украине.
Однако цель санкций не сводится к немедленному прекращению войны или мгновенному краху российской экономики. Ограничения призваны затруднить доступ российского руководства к финансированию, технологиям и стратегическим товарам, а значит — сократить возможности поддерживать военные действия в долгосрочной перспективе. То, что санкции сами по себе не остановили конфликт, не доказывает их полной бесполезности. Их результативность и экономические последствия для европейских стран остаются предметом политического спора, но оценивать их только по наличию быстрого военного результата некорректно.
Отмена санкций и прекращение поддержки Украины были бы не обычной корректировкой бюджета. Они изменили бы общую стратегию безопасности ЕС и снизили давление на российское руководство. Утверждение, что такой поворот соответствует интересам Кремля, является политической оценкой; доступные сведения не подтверждают тайную координацию или оперативное сотрудничество Ле Пен с российскими властями.
Для остальных стран ЕС это означало бы новую расстановку затрат и рисков. Франция получила бы больше свободы в принятии решений и уменьшила бы финансовый вклад, а государства, которые захотели бы сохранить прежние программы и помощь Украине, столкнулись бы с выбором: увеличить собственное финансирование или согласиться на более ограниченный общий ответ.
Проверка на совместимость
Главный вопрос брюссельской программы Ле Пен заключается не только в том, должна ли Франция платить €5 млрд или около €8 млрд в год. Речь идет о совместимости двух подходов: европейские страны должны совместно устанавливать правила там, где это выгодно французской экономике, но действовать преимущественно самостоятельно, когда речь идет о политической ответственности, расходах и безопасности.
Такая система может сохранить отдельные преимущества общего рынка и одновременно ослабить механизмы, которые позволяют ЕС реагировать на кризисы как единому объединению. Если общие налоги и защитные меры останутся, им все равно потребуются общая администрация, контроль и финансирование. Именно от ответа на вопрос, кто будет выполнять эти функции после сокращения роли Еврокомиссии, зависит практическая жизнеспособность проекта Ле Пен.
