Министерство сообщения подготовило проект распоряжения, предусматривающий исключения из ограничений на увеличение расходов на персонал в восьми обществах капитала, свидетельствует информация на портале правовых актов. В 2025 году в соответствии с нормативами общие расходы на персонал в обществе капитала могут быть увеличены не более чем на 2,6% по сравнению с предыдущим годом, однако Министерство сообщения предлагает ввести исключения для ряда предприятий, находящихся в его ведении.
Как отмечает министерство, ограничения по зарплатам работников не могут применяться к представителям критически важных для отрасли, но недостаточно высоко оплачиваемых профессий, таким как машинисты, кондукторы, а также в отдельных обществах капитала для реализации новых проектов. Исключения не будут распространяться на членов советов и правлений обществ капитала.
В соответствии с предложениями министерства общие расходы на персонал предприятия по реализации проекта железной дороги Rail Baltica в Латвии Eiropas dzelzceļa līnijas (EDzL) в 2025 году планируется увеличить на 32,5%. Планируется, что рост зарплат диспетчеров управления воздушным сообщением ГАО Latvijas gaisa satiksme (LGS) составит 25%, работников Департамента управления воздушным сообщением, Департамента технического обеспечения и Департамента обеспечения качества — на 15%.
Расходы на персонал в авиакомпании airBaltic планируется увеличить на 20%, в ГАО «Латвийский государственный центр радио и телевидения» (ЛГЦРТ) — на 18%, в АО Pasažieru vilciens- на 9,5%, в Дирекции безопасности дорожного движения (ДБДД) — на 6,55%, в Латвийской морской администрации (ЛМА) и Автотранспортной дирекции (АТД) — на 5%.
В министерстве отметили, что в новом договоре EDzL о делегировании на 2025 год планируется установить новые задачи, для выполнения которых необходимы дополнительные сотрудники, что означает увеличение расходов на зарплаты. Общий прирост бюджета на оплату труда запланирован примерно в размере 32,5%, из них 1,5% составит прирост зарплат имеющихся работников, а остальное увеличение связано с ростом объемов проекта.
В свою очередь LGS в дальнейшем прогнозирует увеличение полетов как гражданских, так и военных самолетов, поэтому повышение зарплат не только удержит действующий высококвалифицированный персонал, но и позволит увеличить штат в запланированном объеме, чтобы обеспечить растущий спрос на услуги.
В отношении airBaltic Минсообщения отмечает, что рост предприятия за счет увеличения числа перевезенных пассажиров, выручки, количества полетов и количества самолетов связан в том числе с увеличением числа работников и расходов на персонал. По мнению министерства, распространение ограничений на увеличение зарплат в airBaltic негативно скажется на возможностях достижения показателей роста, необходимых для первоначального публичного предложения акций (IPO).
В свою очередь ЛГЦРТ находится в фазе быстрого развития, когда начато несколько проектов государственного значения. Для реализации этих проектов на предприятии увеличено число сотрудников, в том числе в 2024 году на работу принято 40 человек, а в 2025 году планируется привлечь более 30 сотрудников. Если не будет исключений, ЛГЦРТ не сможет выполнить свои обязательства по реализации проектов государственного значения, подчеркивает Минсообщения.
Также в 2025 году необходимо увеличить фонд оплаты труда в PV, чтобы обеспечить объем запланированных перевозок, частично компенсировать отставание зарплат от рыночной медианы, обеспечить справедливую оплату труда, удержать и мотивировать работников.
В случае с ДБДД общий объем кадровых ресурсов и затраты на оплату труда невозможно уменьшить из-за расширения деятельности учреждения и для достижения целей, включенных в среднесрочную стратегию деятельности.
В АТД нынешнее регулирование создает существенные риски для поддержания дальнейшей конкурентоспособности на рынке рабочей силы. В дирекции необходимо увеличить расходы на персонал, чтобы обеспечить конкурентоспособную зарплату, привлечь и удержать высококвалифицированных специалистов, гарантировать качественное и эффективное выполнение делегированных государством функций, отмечает Минсообщения.
Участие ЛМА дополнительно необходимо в реализации нескольких проектов, финансируемых из фондов ЕС, что потребует соответствующего увеличения фонда зарплат.
Силиня: нужно оценивать каждый конкретный случай
Премьер-министр Эвика Силиня («Новое Единство») на пресс-конференции после заседания правительства заявила, что пока не ознакомилась с документами, подготовленными Министерством сообщения, однако, когда они будут рассматриваться в правительстве, она оценит, стоит ли предоставлять такое исключение всем восьми запрашивающим госпредприятиям.
Силиня подчеркнула, что при оценке необходимо учитывать, существуют ли какие-либо риски, связанные с безопасностью, а также есть ли у госпредприятия стремительно развивающиеся проекты, которые дадут Латвии возможность быть конкурентоспособной и привлечь дополнительные инвестиции.
Также премьер отметила, что следует оценить уже разработанные планы госпредприятий и ранее нанятые дополнительные человеческие ресурсы. По её словам, некоторые госпредприятия сообщили, что латвийских специалистов активно переманивают в другие страны Европейского Союза.
«Нам нужно оценить — если это приводит к потере человеческих ресурсов, что снижает нашу конкурентоспособность, то мы открыты к рассмотрению, ведь Кабинету министров были даны полномочия рассматривать исключения из ограничений по зарплатам», — заявила Силиня.
В качестве примера Силиня привела отключение от электросети BRELL (общей для России, Беларуси и стран Балтии). Премьер-министр подчеркнула, что проект такого масштаба невозможно было бы реализовать, если бы единственным ограничением была установленная шкала зарплат.
«Это сложная задача. Я ранее говорила министерствам, что им нужно консультироваться с Латвийской конфедерацией работодателей (LDDK), потому что важно обсуждать это с партнёрами правительства», — подчеркнула Силиня.
Она также отметила, что для правительства это будет непростое решение — оценивать каждый конкретный случай, учитывая, что существует конкуренция между частным и государственным секторами.
