Первый закон о языках в современной истории Латвии был принят 5 мая 1989 года в период Латвийской ССР, когда латышский язык впервые был провозглашен государственным. В сентябре 1988 года Президиум Верховного Совета ЛССР принял постановление о статусе латышского языка. В мае 1989 года был принят официальный Закон о языках Латвийской ССР, который закрепил за латышским языком статус государственного, а за русским – статус языка межнационального общения. В марте 1992 года Верховный Совет уже независимой Латвийской Республики внес в закон 1989 года существенные поправки, полностью убрав упоминание русского языка. В декабре 1999 года VII Сейм принял ныне действующий Закон о государственном языке, вступивший в силу 1 сентября 2000 года.
19 июня 2014 года был принят преамбула к Конституции Латвии (Сатверсме), поднявшая статус латышского языка до фундаментальной конституционной ценности, что служит юридическим ориентиром для защиты государства и его суверенитета. Основной закон провозгласил, что идентичность Латвии в европейском культурном пространстве формируется на основе латышского языка, традиций и образа жизни.
Сейчас Министерство образования и науки (МОН) констатирует существование раздробленной системы обучения латышскому языку для взрослых. По данным МОН, в Латвии действуют различные государственные учреждения, финансируемые из бюджета и фондов Европейского Союза, но управление этой системой фрагментировано, что влияет на доступность и качество. Финансирование выделяется для различных групп населения, что приводит к различиям в условиях, объеме и сроках обучения.
В документе, прошедшем межведомственное согласование в июле, указано, что обучение латышскому языку будет финансироваться за счет налогоплательщиков, не обязательно латвийцев. Необходимо создать единый сайт для приема заявок на обучение языку, где потенциальные изучающие могли бы пройти тест на уровень владения латышским языком, но в настоящее время такой платформы не существует. Это создает дополнительные трудности для желающих изучать язык.
Одним из вызовов является статус граждан Украины, которые сейчас получают наибольшую поддержку в изучении латышского языка в Латвии. Однако уровень их мотивации к обучению часто зависит от намерения вернуться в свою страну, что отражается на результатах. Неполное владение языком может быть препятствием для интеграции и углублять социальную фрагментацию, что также представляет угрозу для безопасности государства.
На сегодняшний день среди иностранных студентов, живущих в Латвии, лишь 3% заявили о знании латышского языка на среднем уровне, а 1% — на хорошем. По данным 2022 года, 15 739 человек получили временное разрешение на пребывание в Латвии по учебной линии, однако большинство из них не владеет латышским языком. Из 42 муниципалитетов Латвии лишь 7 активно помогают новым жителям с языковым обучением, поскольку данные программы зависят от финансирования.
Не исключено, что средства от языковых штрафов, установленных Сеймом, также могут быть направлены на изучение языка. Это может привести к более системному и доступному обучению латышскому языку для всех желающих, в том числе для тех, кто живет в Латвии долгое время, но по определённым причинам еще не овладел языком должным образом.
Слушайте, мне кажется, что это очередная попытка съэкономить за счёт налогоплательщиков. Почему всегда так сложно и ёще, кто будет отвечать за качество этих курсов?
Где справедливость, когда наши налоги идут на обучение мигрантов, а наши дети учатся в переполненных классах без должного финансирования?