Коллегия из девяти судей CNDA анализировала апелляцию касательно отказа, выданного Управлением по делам беженцев и лиц без гражданства (OFPRA), и постановила, что:
*ситуация в Газе характеризуется «массовыми жертвами среди гражданского населения, особенно женщин и детей», нехваткой продовольствия, разрушением инфраструктуры и принудительным перемещением;
*эти условия создают угрозу для «всех представителей палестинского населения»;
*каждый палестинец, возвращающийся в Газу, может «обоснованно опасаться репрессий» по признаку своей национальной принадлежности;
*несмотря на защиту, предоставляемую Агентством ООН для помощи палестинским беженцам (UNRWA), нынешние условия позволяют применять к ним положения Женевской конвенции 1951 года из-за методов ведения боевых действий израильскими вооружёнными силами.
Кто считается «защищённым» палестинцем
В ООН выделяются две категории палестинцев:
Зарегистрированные беженцы (Registered Palestine refugees) — лица, находящиеся под защитой UNRWA, включая их потомков. Около 1,8 миллиона из 2,1 миллиона жителей Газы составляют такие лица;
Незарегистрированные палестинцы (Non-registered Palestinians) — лица, не попадающие под мандат UNRWA. Это может включать внутренне перемещённых лиц, палестинцев с гражданством Израиля или тех, кто утратил статус по различным причинам.
Согласно международному праву, лица, находящиеся под защитой специализированных агентств ООН (включая UNRWA), не могут претендовать на статус беженца по Женевской конвенции 1951 года. Однако французский суд допустил исключение, ссылаясь на изменившиеся условия и неспособность UNRWA обеспечить эффективную защиту.
Признание в статусе беженца открывает доступ к различным социальным и правовым гарантиям во Франции: временное проживание, медицинская помощь, образование, социальная защита и возможности на рынке труда.
Двери нараспашку
Решение CNDA стало первым случаем, когда европейская страна официально признала принадлежность к палестинской национальности как основание для получения статуса беженца. Это позволяет любому, кто идентифицирует себя как палестинец, претендовать на убежище во Франции, ссылаясь на угрозы, связанные с национальной принадлежностью.
Это решение может привести к увеличению числа заявлений от палестинцев, которые ранее имели временную или субсидиарную защиту. Теперь они могут претендовать на полноценный статус беженца.
Для Израиля это решение может иметь дипломатические последствия, так как формулировки в постановлении вскрывают наличие системного насилия против палестинцев и могут осложнить отношения между Францией и Израилем. В то же время, в Тель-Авиве могут наблюдать за тем, как Франция справится с возможным увеличением числа палестинских мигрантов.
Об этом сообщает Latvia Today.
