Совет Европы подписал соглашение с Украиной о создании специального трибунала для расследования преступлений агрессии России против Украины. Преступлением агрессии считается применение военной силы одним государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства, сообщает Latvia Today.
Документ был подписан в Страсбурге генеральным секретарем Совета Европы Аленом Берсе и президентом Украины Владимиром Зеленским, прибывшим во Францию после участия в саммите НАТО, проходившем в Гааге.
Зеленский подчеркнул, что каждый военный преступник должен осознавать, что правосудие непременно наступит, и это в первую очередь касается России. Он добавил, что правосудие требует времени, но необходимо продемонстрировать, что агрессия обязательно влечет за собой наказание.
Созданный трибунал займется расследованием действий высших государственных и военных деятелей, ответственных за полномасштабное вторжение России в Украину.
Однако суд над президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, премьер-министром Михаилом Мишустиным и главой МИД Сергеем Лавровым сможет начаться только после того, как они покинут свои должности.
На данном этапе трибунал будет заниматься лишь сбором доказательств и подготовкой обвинительных заключений. Члены «тройки» останутся неприкосновенными, пока находятся при власти или если их иммунитет не будет отменен.
Юрист-международник из университета Кельна Глеб Богуш отметил, что вопрос иммунитета стал основным пунктом разногласий среди стран, поддерживающих идею создания трибунала. Государства, в том числе члены большой семерки, особенно США, стояли на страже правового иммунитета «тройки». Это создает спорные политические месседжи о том, как диктаторская власть может извлекать выгоду из своих преступлений.
Тем не менее, трибунал сохранит возможность судить заочно других высших чиновников России и Беларуси, что будет служить напоминанием о важности преступлений агрессии и необходимости их наказания, добавил эксперт.
Важно, что новый международный трибунал будет зависеть от украинских властей в таких важных вопросах, как определение круга обвиняемых и начало расследования.
Прокурор трибунала сможет принимать решения о начале расследований только после получения от генерального прокурора Украины списка конкретных лиц и доказательств.
Однако у прокуратуры трибунала не будет правомочий самостоятельно привлекать обвиняемых, что вызывает вопросы относительно его независимости, отметил Богуш.
Цели и процесс создания специального трибунала
Соглашение о создании специального трибунала могут подписывать как члены Совета Европы, так и другие государства.
Будущие шаги по образованию трибунала будут зависеть от готовности государств ускорить этот процесс, обратил внимание Богуш.
Несмотря на обещания, страны могут без особых усилий затянуть это дело, предостерег он.
Местоположение трибунала в соглашении не указано, но ранее обсуждалась возможность его размещения в Гааге.
Структура трибунала будет включать 15 судей, назначенных комитетом из представителей участвующих государств. Устав был утвержден Комитетом министров Совета Европы 24 июня.
Целью создания спецтрибунала является восполнение пробелов в категории юрисдикции Международного уголовного суда (МУС), который может расследовать только военные преступления, преступления против человечности и геноцид, но не имеет полномочий для преследования преступления агрессии.
Стоит отметить, что Украина ратифицировала Римский статут лишь в августе 2024 года, что ранее исключало возможность преследования преступления агрессии в рамках МУС. Ожидается, что между обоими судами будет достигнуто соглашение о взаимодействии.
Кроме того, МУС не применяет иммунитет к высокопоставленным должностным лицам. В марте прошлого года суд выдал ордера на арест Путин, а также российской уполномоченной по правам ребенка Марии Львовой-Беловой, обвиняемой в депортации украинских детей.
Кроме того, МУС вынес ордера на арест экс-министра обороны Сергея Шойгу и начальника генштаба Валерия Герасимова, связанных с атаками на гражданскую инфраструктуру Украины и повреждением мирных объектов.
