24 августа 2025 года Радио Свобода со ссылкой на Институт изучения войны (ISW) сообщила, что Кремль активизировал гибридные наступательные операции против соседних государств НАТО. Основным инструментом стали российские комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), создающие перебои в работе GPS и систем связи. Нарушения фиксируются в странах Балтии, Польше, Финляндии и Швеции.
Массовые перебои в навигации
По данным Bloomberg, 23 июня 2025 года Литва, Латвия, Эстония и Финляндия направили письмо в Международный союз электросвязи (ITU), указав на «серьёзные трудности с радионавигацией» в воздушном пространстве и работе критически важных систем. Литва заявила о 22-кратном росте случаев глушения GPS по сравнению с июлем 2024 года. В Эстонии регулятор сообщил, что 85 % авиарейсов сталкивались с нарушением сигнала. В июле 2025 года эти государства, а также Швеция и Польша, выразили обеспокоенность в письме в Международную организацию гражданской авиации.
Угрозы для гражданской авиации и судоходства
Систематическое глушение сигналов создает угрозу для пассажирской авиации. По оценкам ISW, перебои с GPS способны дезориентировать самолёты в районах с интенсивным воздушным движением, таких как Балтийское море и граница Польши с Финляндией, что повышает риск инцидентов и катастроф. Опасность существует и для морских перевозок: суда могут сбиваться с курса, сталкиваться или садиться на мель, что грозит авариями и экологическими последствиями.
Гибридная стратегия Москвы
Аналитики ISW отмечают, что Москва применяет технологии РЭБ, отработанные во время войны против Украины, для проверки уязвимостей НАТО. Глушение GPS используется не только для дестабилизации военной логистики, но и как инструмент давления на население соседних стран, так как перебои затрагивают автомобильную навигацию, сельское хозяйство, логистику и работу экстренных служб. Такая тактика позволяет России проверять реакцию НАТО без прямого военного столкновения.
Возможные меры НАТО
Эксперты считают, что одних заявлений о недопустимости подобных действий недостаточно. Странам НАТО предлагают выработать чёткие протоколы, определяющие, когда сбои GPS можно расценивать как преднамеренную агрессию. Среди возможных шагов — введение персональных санкций против российских военных и компаний, участвующих в создании и развертывании систем РЭБ, а также размещение собственных средств радиоэлектронной борьбы на границах. Международный союз электросвязи призывают ужесточить нормы использования радиочастот и предусмотреть санкции за умышленное создание помех, угрожающих гражданской безопасности.