24 августа 2025 года агентство Reuters сообщило, что на протяжении последних месяцев Пентагон фактически блокирует использование Украиной дальнобойных ракет для ударов по территории России. С приходом новой администрации президента США Дональда Трампа в Министерстве обороны была введена неофициальная процедура согласования применения такого оружия: окончательное разрешение на удары может давать исключительно министр обороны Пит Хегсет. Эта практика действует с конца весны.
Контекст решения администрации Трампа
Эти ограничения происходят на фоне попыток Вашингтона возобновить переговоры с Кремлём и сохранить собственные запасы вооружений. Официально шаг подаётся как мера для предотвращения эскалации конфликта. Однако при этом Россия продолжает наносить удары по Украине с глубины своей территории, в то время как украинские войска ограничены в возможностях поражения военной инфраструктуры противника. Новая ревью-процедура Минобороны США де-факто остановила применение ATACMS против российских целей.
Право на самооборону и международное право
Статья 51 Устава ООН гарантирует государствам право на самооборону в случае агрессии. Украинские официальные лица и западные эксперты отмечают, что удары по законным военным объектам на территории государства-агрессора полностью соответствуют международному праву, если соблюдаются принципы различения и пропорциональности. Ограничения США, напротив, фактически превращают часть российской территории в «иммунную зону», что подрывает систему международного права и создаёт моральную асимметрию.
Военные и стратегические последствия
Без возможности уничтожать склады боеприпасов, авиабазы, позиции ПВО и логистические узлы в глубине России фронт для Украины становится более «вязким». Это приводит к продолжительным атакам со стороны РФ, увеличению потребностей Киева в системах ПВО и боеприпасах и, как следствие, к росту расходов союзников. По мнению экспертов, допуск Украины к глубинным ударам позволил бы сократить горизонт войны и снизить общую стоимость поддержки.
Риски доверия и глобальные последствия
Вашингтон, предоставляя оружие, но одновременно ограничивая его использование в критический момент кампании, рискует подорвать доверие союзников и отправить сигнал Китаю о готовности США колебаться в решающие минуты. Это ослабляет систему сдерживания не только в Европе, но и в Азии, повышая вероятность новых кризисов. Кроме того, запрет на удары деморализует партнёров и даёт Москве стимул продолжать затягивание войны.
Гуманитарный аспект и роль США
Когда российские пусковые установки, склады и аэродромы остаются недосягаемыми, интенсивность атак на украинские города возрастает, увеличивая гуманитарные потери. Напротив, возможность Украины поражать такие объекты снижает частоту ударов по гражданской инфраструктуре, спасает жизни и уменьшает нагрузку на системы поддержки беженцев в ЕС. В перспективе это укрепляет позиции США и их союзников в глобальной конкуренции, в том числе с Китаем.
Украинские официальные лица и аналитики подчёркивают: управляемая решимость и ограниченный список целей позволяют минимизировать риски эскалации, в то время как пассивность лишь стимулирует Кремль повышать ставки.