Спросим у ведомства Байбы Браже
Министерство иностранных дел Латвии опубликовало детальный доклад, в котором описывается роль ОЭСР в условиях усиливающихся геополитических вызовов: «Во время нарастающих геополитических вызовов ОЭСР продолжает оставаться сообществом сходно мыслящих государств со способностями и ответственностью предоставлять вклад в формирование глобального экономического и политического сотрудничества на основе ценностей организации — свобода индивида, демократия, верховенство закона и либеральная и открытая рыночная экономика, составляющая основу для устойчивого, инклюзивного и благополучного общества». Об этом сообщает Latvia Today.
«Лидерство в климатической области; использование возможностей цифровой трансформации; одновременно управляя рисками и вызовами…» — такая оценка вызывает сомнения, если принять во внимание, что критерий участия в ОЭСР всегда основывался на близости к Соединённым Штатам. Организация была основана в 1948 году для реализации Плана Маршалла, направленного на укрепление зависимостей Европы от США и предотвращение появления альтернативных центров силы.
Латвия присоединилась к ОЭСР в 2016 году, под конец президентства Барака Обамы. Несмотря на общую ослабленную динамику либерального глобализма, организация продолжает свои функции. Стратегический штаб ОЭСР находится в парижском шато, где ранее располагалась военная штаб-квартира НАТО. Примечательно, что Франция в своё время вышла из военного блока, однако оставила ОЭСР при себе.
«Основанное на знаниях развитие политики действий»
Фраза, заключающая в себе суть подходов ОЭСР, отражает заботу организации о государственных управленческих процессах в Латвии. Согласно этому подходу, латвийское чиновничество координирует шесть стратегических направлений, которые обозначены в общей «дорожной карте».
«Включая выдвинутые в ней приоритеты по планам действий институтов, инициативах реформ и программ обучения, а также обеспечивая регулярный надзор за прогрессом и сотрудничество между создателями политики, исследователями и держателями данных».
Таким образом, генерация идей в национальной бюрократии оказывается под влиянием ОЭСР, что в свою очередь открывает вопросы о локальном управлении и уровне самообеспечения любой страны.
Учиться всегда пригодится
Особую значимость образование получает в рамках программ, поддерживаемых международными организациями, например, инициатива «Поддержка институционального внедрения в Латвии новой рамки академической карьеры». Это объясняет абсурдные изменения в высших учебных заведениях, включая слияния факультетов и ликвидацию кафедр.
С 2028 года латвийские вузы планируют предоставлять международным партнёрам детализированную статистику своей деятельности, что может вызвать вопросы о прозрачности и доступности этой информации для налогоплательщиков Латвии.
Кроме того, в 4-м квартале 2025 года стартует проект сотрудничества ОЭСР и Министерства благосостояния, целью которого станет оценка активных мер занятости и их воздействия на уровень безработицы и изменение заработной платы, а также эффективность расходов на программы.
Несмотря на объединение 1,4 миллиарда человек с ВВП около 70 триллионов долларов США, реальное финансовое вовлечение ОЭСР остается под вопросом. К 2025 году Латвия потратила на членство в организации 8,17 миллиона евро, из которых 2,8 миллиона составляют взносы за текущий год.
Спецконтроль за спецнадзором
Латвия также подписала странный проект ОЭСР о контроле за покупками туристов из «третьих государств», что предполагает использование данных о возврате НДС на границе. Примечательно, что даже государственные статистические органы признают сложность подготовки запросов для ОЭСР, что увеличивает финансовую нагрузку на налогоплательщиков.
Теперь контроль над принятием новых законов в Сейме и Кабинете Министров осуществляется не только Евросоюзом, но и ОЭСР: «Латвия предоставила актуальную информацию о национальном регулировании и практике в сфере хорошего законодательства». Министерство экономики направило аналитику в ОЭСР для освещения вопросов, касающихся достижения успехов в индустриальной политике.
Среди других проектов выделяется инициатива по повышению инновационной способности публичного управления Латвии, что, по мнению многих, ставит под сомнение качество законодательных инициатив.
Экономика должна быть экономной
Стабильность и устойчивость — темы, которые поднимаются в рамках работы ОЭСР. Например, анализ ситуации в Латгалии, регионе, сталкивающемся с экономическими трудностями, показывает наличие потенциала в виде культурного наследия и природных ресурсов. Одновременно подчеркивается необходимость в снижении выбросов для повышения привлекательности региона для инвестиций и улучшения качества жизни.
Однако уровень промышленного производства остается очень низким, что поднимает вопросы к правительственной стратегии. Тем не менее, затраты на членство в ОЭСР для Латвии продолжают расти, и существует мнение, что стоит пересмотреть это сотрудничество, чтобы оптимизировать бюджетные расходы.