В этом году Латвия сталкивается с жесткими экономическими вызовами, так как бюджетные средства выделяются в основном на военные нужды. На 2026 год планируется радикальный пересмотр бюджета, при этом предусмотрены меры предосторожности на случай непредвиденных обстоятельств, связанных с работой вновь избранного XV Сейма. Об этом сообщает Latvia Today.
Грядет полный пересмотр
Министерство финансов инициирует ежегодные цели по снижению расходов государственного бюджета и показателям эффективности, о чем сообщается в подготовленном документе. Парламентская Комиссия по бюджету и финансам обсуждала «совершенствование бюджета», разработанное министром Арвилсом Ашераденсом.
Согласно закону о бюджетном и финансовом управлении, каждое бюджетное ведомство должно быть полностью пересмотрено не реже чем раз в четыре года, и данный период настал. Ожидается следующий график: в конце марта Министерство экономики представит Министерству финансов отчет о прогрессе по Фискальному плану на 2025-2028 годы; до 20 апреля министерства должны уведомить Минфин о фискальных рисках; к 18 сентября органы местного самоуправления должны представить свои отчеты о выполнении бюджета; к 5 октября министерства подадут проекты бюджетов, и к 10 ноября правительство рассмотрит Декларацию фискальных рисков и утвердит объем финансирования.
Бюджетный и налоговый подсовет Национального трехстороннего совета по сотрудничеству создан для повышения прозрачности в финансовых делах, где Минфин сотрудничает с Латвийской торгово-промышленной палатой и Латвийским союзом самоуправлений.
С учетом парламентских выборов в этом году, в случае, если к середине ноября не будет выражено доверие новому Кабинету Министров, будет подготовлен временный бюджет на 2027 год.
Ведомственные бухгалтерии сольют, а потом заменят роботами
Установление бюджетных показателей должно отражать стоимость услуг, оказанных жителям и органам государственного управления. Министерство гарантирует бюджет, нацеленный на результаты, с усилением ответственности министерств за достижение целей и повышением прозрачности.
Каждое из 14 министерств должно реализовать специфические бюджетные программы, наиболее упрощенные у Министерства иностранных дел с одной программой, у Министерства обороны — с двумя, а у девяти других министерств — с тремя программами.
На фоне этого Минфин подчеркивает необходимость объединения учетных систем. В Латвии насчитывается около 160 министерств и ведомств, каждое из которых использует различные ИТ-системы и имеет свои подходы к бюджетному планированию.
В краткосрочной перспективе будет создан единый центр услуг, общие ИТ-решения для бухгалтерского учета и стандартизированные процессы. В более долгосрочной перспективе намечены идеи по повышению уровня электронных и роботизированных услуг с планами по сокращению численности административного персонала в целях обеспечения качественной аналитики для принятия стратегических решений.
Реформа затронет 2000 человек
Реформа затронет около 2000 чиновников, обладая потенциалом к созданию напряженности, однако 44% бухгалтеров достигли предпенсионного возраста. В министерствах уже прошли волнения сокращений: в Министерстве образования осталось лишь 71 бухгалтер вместо 132, в Министерстве юстиции — 64 вместо 106, а в Министерстве культуры — 38 вместо 93.
Тем не менее, Министерство финансов обеспокоено недостаточной подготовленностью инфраструктуры к реформе.
Всем обращаться в Государственную кассу
Теперь учреждения могут обратиться за необходимыми финансовыми решениями через Госкассу, которая предлагает детализированное планирование бюджетов, подготовку среднесрочных планов и контроль за выполнением бюджета.
Эта единая цифровая платформа позволяет отслеживать жизненный цикл бюджета от его планирования до утверждения и контроля. Министерство умного администрирования и регионального развития также работает над архитектурой данных VIRSIS.
Приоритетом на 2026 год станет анализ расходов отраслевых бюджетов с целью оптимизации и подготовки предложений для представления в Кабинет министров. Контроль за данным процессом будет осуществляться с учетом мнения министра Арвилса Ашераденса и его коллеги Анды Чакши. На 2027 год уже предусмотрено сокращение расходов на 89,4 миллиона евро и на 2028 год — на 83,3 миллиона евро, что в совокупности сэкономит 844,1 миллиона евро в период с 2026 по 2028 годы, включая отмену премий, что позволит сэкономить 20 миллионов евро с 2027 года.