Необходимость нового законопроекта возникла давно, поскольку и ныне действующий закон был принят в далеком 2003 году и стал устаревшим — в том числе, из-за геополитических изменений. Более того, в этот «старый» закон уже было внесено столько поправок, что даже опытным юристам порой сложно разобраться в тех или иных положениях. Об этом сообщает Latvia Today.
Законопроект, который застрял между созывами
Новый законопроект был представлен в прошлый Сейм именно в момент начала предвыборной кампании. Депутатам потребовалось срочно ограничить права граждан России и Беларуси, в связи с чем были внесены многочисленные поправки в действующий закон. В итоге документ успели принять лишь в первом чтении, то есть за основу. Новый законопроект, регулирующий вопросы выдачи виз и видов на жительство, по наследству перенял нынешний Сейм.
Однако депутаты парламента не спешили его обсуждать. Лишь с началом осенней сессии процесс активировался: комиссия Сейма по обороне и внутренним делам приступила к рассмотрению поправок, поданных ко второму чтению. Депутаты, министры и неправительственные организации предложили комиссии около 170 поправок, на обсуждение которых пришлось потратить пять заседаний.
На минувшей неделе практически все поправки были рассмотрены, и на этой неделе Сейм, вероятно, одобрит новый законопроект во втором чтении. Депутатам предоставят достаточно времени (до середины февраля) для внесения предложений к третьему (окончательному) чтению. Ожидается, что новый закон будет принят в начале марта следующего года.
Политические решения и первые ужесточения
Ситуация на фронте уже задала тон: новые миграционные нормы будут существенно жестче, чем в ныне действующем законе. Одним из политических решений стало «не трогать» граждан России и Беларуси в этом законопроекте. Для них будет подготовлен отдельный закон с очень жесткими условиями для получения права на въезд в Латвию. МВД готовит этот документ к скорому представлению.
Что касается рассматриваемого законопроекта, то на этапе второго чтения ужесточена статья, касающаяся языковых требований. Если первоначально иностранцы могли подавать документы на въезд в Латвию на трех языках — латышском, английском и русском, то во втором чтении было поддержано предложение министра образования Даце Мелбарде исключить русский язык. Таким образом, иностранцы смогут заполнять документы, включая анкеты, только на английском.
Битва за иностранные инвестиции и спор вокруг недвижимости
В новом законопроекте сохраняется возможность получения вида на жительство в случае инвестиций в производство или создание компании с необходимым числом рабочих мест. Однако возможность временного вида на жительство в обмен на приобретение недвижимости исключена.
Для спасения ситуации предложения в законопроект внесла Латвийская ассоциация по сделкам с недвижимостью. Ассоциация предлагает вернуться к существующей системе выдачи видов на жительство при общих вложениях в недвижимость не менее 250 тысяч евро, разделяя Латвию на регионы.
Например, если гражданин третьей страны хочет приобрести недвижимость в Риге или Юрмале, он должен будет купить один объект стоимостью не менее 250 тысяч евро. Если речь идет о недвижимости в Цесисе, Резекне или Елгаве, то потребуется купить не менее двух объектов общей стоимостью 250 тысяч евро. Ассоциация таким образом хочет сохранить возможность привлечения состоятельных иностранцев.
Стоит отметить, что с февраля 2022 года гражданам России и Беларуси запрещена выдача первичных видов на жительство в обмен на инвестиции в недвижимость. Комиссия Сейма пока не откликнулась на призыв Ассоциации, однако согласилась, что для Латвии было бы выгодно сохранить возможность получения видов на жительство в обмен на инвестиции. Министерство экономики обещало подготовить соответствующую поправку к третьему чтению.
