Совсем недавно Латвия стала свидетелем острых противоречий вокруг Стамбульской конвенции: правительство находилось на грани падения, но благодаря усилиям дипломатов из «Нового Единства» и поддержке президента, удалось переключить внимание и часть правой оппозиции, в том числе Союза зеленых и крестьян. Об этом сообщает Latvia Today.
На днях произошел новый кризис в правительстве, инициированный предложениями «бунтарей» из «зеленых крестьян». Они предложили «реорганизовать» Фонд интеграции общества (ФИО), что, по их расчетам, должно было сэкономить почти 2 миллиона евро.
Закрыть и все!
Хотя политики говорили о «реорганизации», на деле речь шла о ликвидации ФИО. «Зеленые крестьяне» предложили распределить его функции между тремя министерствами, что влекло за собой уменьшение бюджетных ассигнований и финансирования из еврофондов, которыми оперирует ФИО.
Неясно, какую основную цель преследовали «зеленые крестьяне»: попытку поднять упавший рейтинг за счет атаки на непопулярное ведомство, торг по другим бюджетным вопросам или чего-то другого. Однако их «удар» выбрал правильное направление. Во-первых, необходимость реформирования политики интеграции обсуждается всеми — и партиями, и работодателями, которые критиковали ФИО, и исследователями.
Во-вторых, ФИО выделяет финансирование неправительственным организациям, многие из которых активно выступали против законопроекта о выходе из Стамбульской конвенции. Таким образом, претензии к ФИО исходят не только от «зеленых крестьян», но и от других оппозиционных сил.
В-третьих, работа ФИО часто оказывается непрозрачной, результаты сомнительными, как подчеркивал Госконтроль после недавней ревизии. «Зеленые крестьяне» знали, что предложение о ликвидации ФИО будет поддержано оппозицией, что могло бы дестабилизировать правительство.
Партнеры «зеленых крестьян» в правительстве понимали, что не могут допустить ликвидации ФИО, так как это ударило бы по общественным активистам, активно выступавшим против выхода из конвенции.
Если смотреть на вопросы с точки зрения их сути, претензии к ФИО действительно имеют основания.
Зачем нам этот Фонд?!
На содержание аппарата ФИО в этом году было истрачено 711 тысяч евро, а в следующем запланировано — 693 тысячи. Штат сотрудников невелик, но их средняя зарплата составляет 3,1 тысячи евро, а число внештатных консультантов высоко. Общий бюджет ФИО составляет почти 40 миллионов евро.
Царит полный хаос
В программе «Kas notiek Latvijā?» стало очевидно, что в отчетах о деятельности ФИО также царит полный хаос. Неясно, сколько курсов латышского языка было проведено и сколько на это затрачено средств. Глава конфедерации работодателей, Каспарс Горкшс, утверждал, что на обучение латышскому языку одного человека могло быть потрачено более 70 тысяч евро, что выглядит абсурдно. Однако ФИО позже опровергло эти данные.
Безусловно, давно необходимо было разобраться с эффективностью и целесообразностью работы Фонда интеграции общества. Однако на последнем заседании коалиционного совета «Новому Единству» и партии «Прогрессивные» удалось уговорить «зеленых крестьян» отказаться от своего предложения ликвидировать ФИО взамен на обещание провести функциональный аудит.
Вероятно, аудит затянется до выборов, и новое правительство не успеет решить судьбу ФИО. Несмотря на заявления «зеленых крестьян» о том, что они не проводили торги, их партнёры уверены, что они удовлетворены итогами: несколько их бюджета предложений будут поддержаны, особенно в здравоохранении. Напомним, что бюджет во втором чтении Сейм будет утверждать в начале декабря.
Неприкасаемые и непотопляемые
Как избиратели оценят такие маневры «зеленых крестьян», станет известно вскоре: выборы в Сейм пройдут в начале октября следующего года. Однако сегодня ясно одно: от реорганизаций и реформ в госуправлении не стоит ожидать изменений, пока никто не решится затрагивать серьезную часть электората — чиновничество.