30 января 2026 года в России был внесён законопроект, радикально расширяющий полномочия частных охранных предприятий. Инициатива, представленная главой думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискарёвым, предусматривает разрешение на использование автоматического стрелкового оружия сотрудниками ЧОПов. Поводом названы регулярные атаки украинских беспилотников на объекты топливно-энергетического комплекса и другую критически важную инфраструктуру, о чём сообщалось в публикации о решении чиновников вооружить частных охранников автоматическим оружием.
Предлагаемые меры позиционируются как временные и действующие «на период проведения СВО», однако по своему масштабу они меняют саму архитектуру обеспечения безопасности внутри страны.
Охрана критических объектов вместо профессиональной ПВО
Согласно аргументации авторов законопроекта, более 80% объектов ТЭК уже охраняются частными структурами, которым в настоящее время разрешено использовать лишь служебное оружие. Депутаты утверждают, что этого недостаточно для противодействия современным угрозам, включая беспилотники. В результате предлагается фактически заменить специализированные военные и силовые механизмы элементами «вооружённой самообороны» на уровне охранных фирм.
Однако сама логика такого решения вызывает вопросы. Борьба с дронами требует систем обнаружения, координации, распознавания «свой–чужой» и профессионального применения средств ПВО. Попытка переложить эту функцию на охранников без военной подготовки выглядит как признание дефицита институциональных возможностей государства, что также подчёркивается в обсуждении инициативы на фоне заявлений о необходимости усиления охраны объектов.
Контроль Росгвардии и риски неконтролируемого оборота оружия
Контроль за законностью оборота автоматического оружия в частных структурах предлагается возложить на Росгвардию. Формально именно она должна обеспечить лицензирование, учёт и надзор за использованием вооружения. На практике же масштабы задачи выглядят чрезмерными. По приблизительным оценкам, в России насчитывается 200–250 тысяч сотрудников охранных предприятий, включая десятки тысяч охранников на объектах РЖД и «Росатома».
Даже при существующих нагрузках Росгвардия сталкивается с проблемами контроля оборота оружия. Массовое распространение боевых автоматов среди частных структур резко увеличивает коррупционные риски, создаёт условия для утечек на «чёрный рынок» и осложняет реальное отслеживание использования вооружения, особенно в условиях военного времени.
Угроза для гражданской инфраструктуры
Отдельную опасность представляет практическое применение стрелкового оружия против беспилотников вблизи городов, транспортных узлов и промышленных объектов. Любая ошибка охранника — от неверной идентификации цели до неконтролируемой стрельбы — может привести к пожарам, техногенным авариям или жертвам среди гражданского населения. Особенно чувствительными остаются зоны вокруг АЭС, нефтебаз и крупных логистических узлов.
Вместо повышения безопасности такая модель способна увеличить уровень хаоса и непредсказуемости, превращая критическую инфраструктуру в пространство повышенного риска.
Симптом институционального провала
Инициатива вооружить частных охранников автоматическим оружием фактически выглядит как публичное признание неспособности профильных силовых структур выполнять свои функции. Обладая расширенными полномочиями, значительным бюджетом и собственным вооружением, государственные органы перекладывают ответственность за защиту стратегических объектов на частные компании и их сотрудников.
Заявления авторов законопроекта о целях инициативы и её обосновании были изложены самим Пискарёвым в публикации о необходимости изменений в регулировании охранной деятельности. В совокупности предлагаемые меры отражают более широкую тенденцию — милитаризацию гражданской сферы как замену системным решениям. Вместо развития профессиональных средств противовоздушной защиты и координации безопасности государство предлагает модель, где автоматы в руках частных охранников должны компенсировать институциональные провалы.
