Государственный контроль Латвии призвал Огрское краевое самоуправление самостоятельно вернуть средства, израсходованные с нарушениями законодательства. В случае бездействия, контроль может инициировать процедуру взыскания ущерба в соответствии с Законом о Государственном контроле.
Ревизия выявила отсутствие прозрачного и ответственного управления государственными средствами в Огрском краевом самоуправлении. Значительные нарушения были обнаружены в таких сферах, как внутренний контроль, финансовое управление, стратегическое планирование и реализация проектов развития.
При муниципальных закупках отмечены признаки мошеннических рисков, о чем Государственный контроль уже уведомил правоохранительные органы. Член совета Государственного контроля Оскар Эрдманис подчернул, что порядок в управлении необходим для доверия общества и эффективного использования государственных финансов.
Аудиторы отметили, что проблемы в Огрском крае не являются единичными, а указывают на системные недостатки в принятии финансовых решений и управлении ресурсами. Несоблюдение базовых принципов управления ставит под угрозу как ответственное использование бюджетных средств, так и доверие к самоуправлению.
Государственный контроль сталкивался с трудностями в получении полной информации и запрашиваемых документов от самоуправления. Например, часть документов была предоставлена только после окончания ревизии.
Ревизия также показала, что процесс планирования и контроля проектов в Огрском крае организован неэффективно. На основе мнений жителей приоритетами были названы развитие инфраструктуры и предпринимательства, однако эти направления покрывают лишь 6% запланированных мероприятий, что ставит под сомнение актуальность инвестиционных решений.
Таким образом, несмотря на увеличение бюджета на ремонт дорог на 45%, до 24 миллионов евро было выделено на развитие культурной инфраструктуры, что вызывает вопросы о целесообразности таких расходов. С 2022 по сентябрь 2025 года 41% из 191 запланированного проекта в сфере инфраструктуры и повышения качества жизни не был реализован.
Государственный контроль указывает на недостатки в проведении закупок, где отсутствует необходимая открытость и конкуренция. В некоторых случаях условия для участия были сформулированы неправильно, что привело к неправомерному выделению средств на ремонт автомобилей, даже компаниям, не выигравшим тендер.
При выделении финансирования общественным организациям не определялись конкретные результаты, что делает невозможным оценить влияние этих средств. Например, выделенные в 2022 году 195 000 евро для «Ogres Basketbola klubs» не были обоснованы отчетом, так как организация была ликвидирована.
Выявлены случаи конфликта интересов, когда депутат самоуправления принимал участие в решениях о финансировании организаций, в которых он являлся учредителем. Отчет о расходовании средств не был представлен вовремя, и действия по возврату средств не были предприняты до ликвидации организации.
Также обнаружены недостатки в деятельности муниципальных агентств, где завышенные тарифы на услуги превышали утвержденные расценки. Например, агентства «Ogres komunikācijas» и «Rosme» не покрывают свои затраты на оказание услуг.
Государственный контроль указал на недостатки в начислении вознаграждений, где отсутствовали четкие критерии их размера. Несмотря на наличие работников, соответствующих условиям премирования, лишь один человек получил премию из 189.
Общая задолженность с 2022 по 2025 год сократилась, но проблемные долги все еще превышают 1 млн евро. В частности, выделенные 24 000 евро на подъем судна были классифицированы как социальное пособие без обоснования, а контроль за взысканием средств из-за непогашенных долгов оказался недостаточным.
Государственный контроль отметил, что использование 133 000 евро муниципальных средств в социальном предприятии «Ogres zelta liepa» было неэкономичным из-за управления и финансовой дисциплины. В частности, значительная часть бюджета была направлена не на запланированные цели.
Эрдманис подчеркнул, что эффективное управление требует четкого распределения обязанностей на всех уровнях. Заключения Государственного контроля дают Огрскому краевому самоуправлению возможность улучшить управление до 2031 года, повысив качество и прозрачность работы.
Огрское краевое самоуправление предварительно заявило, что часть возражений была признана обоснованной, однако не все их положения были отражены в окончательном отчете. Глава дума Огрского края Андрис Крауя отметил, что разногласия касаются включения амортизационных расходов в тарифы на услуги водоснабжения, что может привести к росту цен для жителей.
Самоуправление начало работу над рекомендациями Государственного контроля по улучшению внутреннего контроля и управления, подчеркивая влияние таких изменений на устойчивое развитие района.
