На этой неделе в Брюсселе состоится неформальная встреча министров юстиции и внутренних дел стран Европейского Союза. В преддверии мероприятия правительство Латвии получило отчет Министерства внутренних дел о повестке встречи.
Министерство подчеркивает важность визовой политики как ключевого инструмента для обеспечения безопасности и внешнего сотрудничества. Она определяет условия въезда в ЕС и способствует взаимодействию с партнерами по вопросам миграции, возвращения и реадмиссии, а также безопасности. Эффективная и прозрачная визовая система необходима для защиты внешних границ ЕС и обеспечения безопасности его граждан.
В последние годы Европейский Союз столкнулся с изменениями в среде безопасности и новыми угрозами со стороны враждебных государств. Полномасштабное вторжение России в Украину продемонстрировало ограничения существующих визовых механизмов ЕС в условиях ухудшения геополитической ситуации. Министерство считает, что новые реалии требуют более гибких и адресных инструментов визовой политики, позволяющих ЕС адекватно реагировать на возникающие угрозы.
Первая Визовая стратегия ЕС, принятия которой состоялось в начале этого года, определяет дальнейшие направления развития визовой политики. В ней безопасность названа одним из ключевых приоритетов, включая защиту граждан и территории ЕС, а также укрепление потенциала в предотвращении угроз, связанных с миграцией и гибридными атаками.
Стратегия предполагает более прозрачный подход к предоставлению безвизового режима и введение целенаправленных ограничительных визовых мер, позволяющих приостанавливать или отклонять визовые заявки для определенных категорий граждан третьих стран, чьи отношения с ЕС ухудшились.
Данные меры могут касаться, например, владельцев дипломатических и служебных паспортов, участников вооруженных формирований стран-агрессоров и представителей элит, связанных с государственными структурами. Исключения предусмотрены для гуманитарных случаев, правозащитников и независимых журналистов.
Министры обсудят на встрече возможные виды ограничительных визовых мер, а также механизмы их введения и применения. Латвия поддерживает введение единых для ЕС визовых мер в отношении граждан третьих стран, создающих угрозу безопасности и общественному порядку.
В докладе подчеркивается, что Россия представляет собой долгосрочную угрозу европейской безопасности. Латвия выступает за значительное сокращение любого сотрудничества с ней и считает, что выдача виз гражданам России для несущественных целей в условиях продолжающейся агрессии против Украины неприемлема как с точки зрения безопасности, так и этически.
