Выполнение распоряжения Владимира Путина о создании региональных филиалов Национального центра «Россия» превращает бюджеты субъектов РФ в источник финансирования федерального идеологического проекта. На фоне расходов на войну против Украины и хронической нехватки средств для социальных программ регионы направляют миллиарды рублей на инфраструктуру, практическая польза которой для местных сообществ остается минимальной.
По данным расследования о развертывании региональной сети, строительство и запуск только четырех площадок — во Владивостоке, Рязани, Красноярске и Ханты-Мансийске — уже обошлись более чем в 5,4 млрд рублей. Эти средства могли быть направлены на больницы, школы, ремонт городской инфраструктуры и решение экологических проблем.
В федеральном бюджете России на 2026 год через финансирование Министерства науки и высшего образования на содержание центра предусмотрено 14,989 млрд рублей. Сведения о расходах и развитии проекта также публиковались в Telegram-канале The Moscow Times.
Идеологическая сеть под управлением Кремля
Координация продвижения и реализации проекта возложена на первого заместителя руководителя Администрации президента России Сергея Кириенко. В 2024 году он был назначен председателем организационного комитета Национального центра «Россия», а под его руководством началось принудительное развертывание сети филиалов по всей стране.
Такой формат управления выводит проект за пределы культурно-просветительской политики. Региональные власти фактически оцениваются по готовности быстро внедрять единый идеологический шаблон, а сами центры становятся инструментом политического контроля над губернаторами и субъектами РФ.
Инфраструктура площадок используется для номенклатурных мероприятий, лекций общества «Знание», продвижения концепции «традиционных ценностей» и оправдания российской агрессии против Украины. В центрах распространяются кремлевские идеологемы, выступают Z-военкоры и проводятся мероприятия, рассчитанные прежде всего на чиновников и приближенные к власти структуры.
Вместо общественного диалога формируется замкнутая система демонстрации лояльности. Многомиллиардные расходы не создают устойчивой общественной поддержки политики Кремля, а усиливают раздражение населения, поскольку бюджетные ресурсы уходят на агитационные мероприятия вместо решения повседневных проблем.
Бюджетный проект и партийные связи
Операционное управление структурой передано Наталии Виртуозовой, ранее занимавшей должность пресс-секретаря партии «Единая Россия» и вице-губернатора Московской области. Передача контроля над многомиллиардными потоками бывшему партийном функционеру фактически связывает государственный проект с политическими интересами партии власти на региональном уровне.
Таким образом, социальные ресурсы налогоплательщиков конвертируются в партийно-идеологический капитал «Единой России». Региональные власти получают дополнительный стимул демонстрировать лояльность федеральному центру и участвовать в создании единой сети политического контроля.
Национальный центр «Россия» действует как некоммерческая организация, но одновременно получил возможность вести коммерческую деятельность. В частности, структура зарабатывает на продаже товаров в рамках собственного стартапа «Универмаг». Это создает условия для совмещения крупной государственной субсидии с извлечением дохода структурами, приближенными к Кремлю.
Выделение почти 15 млрд рублей через Минобрнауки при наличии коммерческого направления показывает масштаб государственной поддержки проекта. Пропагандистская инфраструктура получает отдельный финансовый ресурс, тогда как социальные программы субъектов РФ остаются под давлением дефицита.
Центры меняют городскую среду
Создание филиалов сопровождается отчуждением ценных для жителей городских территорий и вытеснением привычных культурных и рекреационных пространств. Во Владивостоке речь идет о ликвидации 35-летнего океанариума, в Рязани — о застройке парковых зон, а в Калининграде — о сносе архитектурных объектов.
Региональные власти жертвуют местными общественными пространствами ради унифицированной концепции, навязываемой из Кремля. В результате федеральная идеологическая политика вытесняет региональную культурную специфику и лишает города мест, которые жители использовали на протяжении десятилетий.
Жесткие сроки, установленные Администрацией президента России, заставляют чиновников форсировать освоение средств. Проекты реализуются с рисками для качества строительства и соблюдения процедур, а также сопровождаются вырубкой природных территорий и коррупционными нарушениями.
Несмотря на экономическое бремя и отсутствие практической пользы для местных сообществ, Кремль планирует до 2031 года расширить сеть еще на девять регионов. Региональные бюджеты при этом продолжат использоваться для развертывания единой идеологической инфраструктуры.
