Покой им и нам только снится! Если весенняя сессия парламента прошла под знаком выборов в Европарламент, то уже в сентябре, с началом осенней сессии, депутаты «вспомнят» о следующих выборах – муниципальных – в июне 2025 года. И в этом смысле осеннюю сессию можно считать разминкой перед горячей предвыборной кампанией, которая уже начнется в ходе зимней сессии.
В любом случае, осенью в Сейме будет горячо. Мы составили топ из 7 самых важных вопросов, которые обязательно будут включены в повестку дня осенней сессии 14-го Сейма.
Главный финансовый закон на подходе
Первый вопрос – бюджетно-налоговый. Уже в середине октября, после бурных обсуждений, как ожидается, в коалиции и в правительстве, в Сейм должен поступить проект главного финансового закона страны вместе с так называемым бюджетным пакетом. Тогда-то и станет окончательно ясно, какие именно подарки готовит нам власть в налоговой сфере. А именно: будут ли повышаться налоги или все-таки правящие, памятуя о двухлетнем выборном цикле (в 2025-м – муниципальные выборы, в 2026-м – сеймовские), решат «пощадить» избирателей и самих себя. Вполне вероятно, что будет принято соломоново решение – налоги на труд и на потребление повышать не будут, но и снижать налоговые ставки тоже не станут. Зато снова может быть поднят вопрос о введении уже в следующем году налога на сверхприбыль банков.
Рискнем предположить, что бюджет все-таки будет принят. Да, в Сейме правящие могут рассчитывать всего на 52 голоса, однако едва ли кто-то из трех коалиционных партнеров морально готов на данном этапе разваливать правительство и создавать новую коалицию.
По слухам из кулуаров власти, осенью лидеры правящих сил могут вернуться к «зондированию почвы», то есть продолжить попытки укрепить коалицию путем раскола «Объединенного списка» с переходом в коалицию части «объединенных». Однако далеко не факт, что эти попытки увенчаются успехом – во всяком случае, в мае усилия правящих в этом направлении ни к чему не привели. Скорее всего, коалиция и осенью продолжит работу в прежнем формате и с минимальным перевесом в Сейме.
Что же касается самого бюджета, то вполне возможно, что все-таки премьер и министр финансов, чтобы не рисковать, попытаются изыскать «лишние» средства на отдельные запросы министерств – вопреки первоначальному решению о том, что дополнительные деньги будут направлены исключительно на укрепление безопасности.
А что же с проектом века?
Второй вопрос – дальнейшая судьба Rail Baltica. Осенью не только продолжится работа парламентской следственной комиссии по изучению провала проекта века, но и депутаты будут давить на правительство и Министерство сообщения с тем, чтобы, во-первых, была внесена ясность в дальнейшее финансирование проекта, во-вторых – чтобы были подготовлены поправки в Закон о реализации Rail Baltica и было законодательно зафиксировано, кто же отвечает за реализацию проекта.
Третий вопрос – Сейм продолжит работу над поправками в закон, которые призваны умерить «кадровые аппетиты» чиновников. А именно: госуправленцы не смогут одновременно работать в двух правлениях государственных и (или) муниципальных предприятий, или сразу же в правлении одного госпредприятия и в совете другого, совмещая при этом еще и работу клерка в министерстве!
И штраф за малейшую дорожную «провинность»
Четвертый вопрос – «дорожный». Как ожидается, уже в сентябре министр сообщения Каспарс Бришкенс претворит в жизнь свою «угрозу» и внесет предложение в Закон о дорожном движении о том, чтобы штрафовать уже за превышение скорости на 1 километр в час сверх максимально разрешенной! Понятно, что дискуссии по этой инициативе министра будут долгими и горячими. Поскольку большинство депутатов сами являются автовладельцами, то они могут не захотеть платить штраф за самое минимальное превышение скорости!
Пятый вопрос – языковой. За последние годы не было ни одной сессии парламента, на которой бы не рассматривали языковые инициативы, которые направлены уже не столько на укрепление латышского языка, сколько на борьбу с русским. Осенняя сессия 2024 года не станет исключением – планируется завершить работу над языковыми поправками в Закон о труде, призванными вообще запретить работодателям требование владения русским языком, а также принять поправки в Закон о врачебной деятельности, запрещающие медикам использовать в рабочем общении между собой иностранные языки.
Возможно, депутаты осенью выйдут и с другими языковыми инициативами – это всегда благодатная тема.
Шестой вопрос – уже в сентябре парламент наверняка в срочном порядке примет изменения в закон, запретив участие в латвийском дорожном движении машин с белорусскими регистрационными номерами. То есть в отношении белорусских машин будет действовать такой же порядок, как и в отношении машин с российскими номерами.
Алкогольные страдания
Седьмой вопрос – «алкогольный». Депутаты сразу же после получения заключения из Брюсселя планируют вернуться к обсуждению многочисленных поправок к Закону об обороте алкоголя. Напомним, что депутаты хотят и сократить время розничной торговли спиртным, и ограничить маркетинг спиртных напитков, и запретить всякую рекламу всех горячительных напитков… От Еврокомиссии ждут резюме – не противоречат ли предлагаемые ограничения принципам свободной торговли.
Будет горячо!
Конечно, это далеко не полный перечень актуальных тем, которые будут в центре внимания депутатов грядущей осенью. Наверняка из правительства в Сейм «переместится» и вопрос о выводе государственных предприятий на биржу (предстоит внести и коррекцию в законы), и об ужесточении регулирования рынка страхования (с учетом проблем, возникших с выплатой страховых возмещений после урагана и наводнения), и о прекращении печально известной портовой реформы…
Ясно, что депутаты будут делать все, чтобы громко напомнить о себе, особенно учитывая, что ряд парламентариев планируют участвовать и в муниципальных выборах.
